浙江省粮食生产贷款贴息政策优化解读：助力乡村振兴与粮食安全
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每个城镇（街道），农业和农村办公室（局）的财务办公室（局）：
为了彻底实施国家粮食安全和农村振兴策略，将更多的财务资源分配给谷物行业的关键领域和较弱的联系，并更好地满足谷物生产和运营实体的多元化和多层次的财务需求智人省级省谷物和材料储备局的“省省财政部省省财政部”通知，以优化谷物生产贷款的利息补贴政策” （Zhecai Nong [2020]第18号），从此通知以下事项与进一步优化我们县的谷物生产贷款的利息补贴政策有关：
1。充分了解实施谷物生产贷款利息补贴政策的重要性
近年来，各个层面的党委员会和政府都非常重视粮食安全，并支持并培养了许多新的大型谷物种植实体，这些实体由大型谷物种植者，家庭农场，农民的专业合作社等代表并越来越成为促进我们县谷物生产稳定发展的人。主要力量和重要力量。与传统的一对一分散谷物种植模型相比，新的谷物种植实体实施大规模生产，强化运营和机械化运营，并且需要大量资金才能租用和转移乡村土地，改善生产和加工设施，购买农业用品以及农业机械和设备。 ，在当前农村金融服务欠发达的情况下，生长谷物的比较好处仍然不高，并且缺乏有效的抵押品，迫切需要增加和改善大规模谷物增长的财务支持和服务实体。进一步优化谷物生产贷款的利息补贴政策，并全面发挥政府，银行业和保证的协同优势，对于扩大财政政策支持的影响，有效地解决了限制谷物生产的矛盾和融资问题，具有重要意义。促进谷物生产和稳定谷物产生的中等规模的运行。所有城镇（街道）的相关部门应非常重视它，紧密合作，并仔细组织和实施，以确保实施政策，并有效地解决了“贷款和昂贵贷款难度”的问题。大规模谷物生长实体。
2。调整和优化谷物生产贷款的关注内容补贴政策
（i）贷款银行。为了进一步增加谷物生产贷款的利息补贴政策，从2020年开始，中国农业银行，邮政储蓄银行和该县的贾山农村商业银行可以根据要求按要求组织和实施贷款利息补贴该通知，所有相关部门都必须及时完成工作。连接并确保策略的平稳实施。
（2）贷款目标。主要是，总面积超过50 mu（包含）大米和小麦的大型谷物种植体，干谷物种植的第一个季节以及相同的干谷物作物的植入（不包括小麦）在“三个公园”之间，特别包括大谷物种植者。和家庭农场，农民的专业合作社，农业企业等。从事谷物生产。
（iii）贷款金额和目的。根据借款人的合理资金需求，还款能力，谷物生产和运营规模，贷款保证和其他因素来合理确定。除了用于购买农业机械和设备并进行小规模的谷物生产，加工以及其他设施和设备建设的贷款外，还基于借款人的其他目的的贷款金额，根据谷物面积计算MU，其中基于政策的融资保证贷款不得超过300万元。贷款资金主要用于谷物生产过程，包括种植谷物作物所需的土地租金，购买农业用品和农业机械，小谷物生产，加工，仓库和社会服务设施的建设。
（iv）贷款方法。谷物生产利息补贴贷款分为信用贷款，担保贷款，抵押贷款，基于政策的融资担保贷款等。特定的贷款方法是由借款人独立选择的。其中：对于少于30万元人民币（包括30万元人民币）的贷款，如果贷款符合银行的信用条件，通常会采用信用贷款。
基于政策的融资担保贷款基于智格农业融资担保有限公司（以下称为省级农业担保公司）作为担保机构，并且优先担保率（年度担保率不超过0.8％原则上的贷款金额），这是一种大型类型。谷物实体提供基于政策的融资和信用增强服务。省农业咨询公司，省农村信贷合作社，省农村信贷合作社，邮政储蓄银行的Zhejiang分支机构，中国农业银行的Zhejiang分支机构和其他合作银行共同建立了“ Zhelidan·谷物和农业贷款谷物生产贷款独家产品（以下称为谷物和农业 贷款）。
（v）贷款期限和利率。根据农业生产，生产和运营项目周期的季节性特征以及综合贷款还款能力，谷物生产的利息贷款贷款期限通常在1年内，最长期限不超过3年。原则上，应按照同一时期授权的国家银行间授权中心授权的贷款市场报价率（LPR）实施谷物生产的利率利率。
3.利息助长的谷物生产贷款政策的操作程序
（i）确定贷款对象。该县的农业和农村部门根据上一年的省级大规模谷物增长的补贴政策提供了大规模种植实体的摘要清单（有关详细信息，请参见附录1）；然后，合作银行选择满足利息补贴贷款条件的借款人。
（ii）贷款申请和发行。大型谷物种植者的申请人，大型谷物种植者的摘要清单中包括详细信息）并将其启动到当地合作银行。贷款申请。合作银行将独立选择和审查贷款。对于已经进行了调查以满足贷款条件的借款人，他们将根据相关的贷款操作程序向谷物生产提供利息的贷款。
（iii）贷款管理。合作银行在谷物生产中实施特殊管理贷款的特殊管理，并迅速汇编“ Zhejiang Province谷物生产利息补贴基金批准表”（次年1月底）（有关详细信息，请参阅附录3）并提交到该县的农业，农村和金融部门进行审查。其中，合作银行和省级农业担保公司应共同执行基于政策的融资担保贷款（担保）跟踪和管理。对于拥有逾期贷款的谷物生产实体，应直接分配根据法规享受的其他金融补贴资金，以根据贷款合同偿还贷款。
4。分配，发行和管理谷物生产贷款的利息补贴资金
（i）利息补贴标准。对于符合利息补贴条件（包括尚未过期的现有贷款）的大规模谷物种植实体发行的贷款，将获得贷款利息补贴的利率，不超过实际贷款利率的70％（两者都扣除为低值）。 ，不会给予逾期贷款的利息补贴。
（2）支付利息补贴资金。贷款利息应首先由借款人支付。对于那些还清贷款并经过审查以满足利息补贴条件的人，县财政部将在次年3月左右将利息补贴资金分配给每个城镇（街道）的财务办公室（局），以及金融办公室（局）通过“公民卡”或银行转让将借款人分配给借款人。
（iii）基金监督。相关县级部门将加强对补贴资金的监督。对于欺诈，盗用等，应根据“关于金融非法行为的惩罚和纪律法规”以及其他法律，法规和规则的相关单位，生产实体和负责人的责任。
5。有效加强谷物生产贷款利息补贴政策的实施和管理
（1）改善咨询系统。县金融局，县农业和农村局，县商务局，合作银行以及其他相关部门和机构共同建立了一个县谷物生产贷款利息补贴咨询系统，负责政策制定，协调和指导。所有城镇（街道）财务，农业和农村办事处以及合作银行还应指建立用于谷物生产的利息补贴贷款咨询系统，专注于组织和协调与利息补贴贷款有关的工作，以审查和确定利息，并确定利息补贴目标，并监督和管理发行利息补贴资金。 。
（2）澄清责任的划分。利益贷款贷款用于谷物生产的工作高度以政策为导向，涉及很多内容。每个城镇的相关部门（街道）必须划分责任并共同执行。金融部门主要负责谷物生产贷款利息补贴的管理，分配和监督，并将与相关部门合作以实施和及时分配利息补贴；农业和农村部门主要负责指导大型谷物种植实体开发生产，并与相关部门合作，在组织，协调，审查和监督谷物生产贷款的利益补贴方面做得很好。该县的农业和农村部门每年及时向省农业和农村事务部以及该县的合作银行提供大规模谷物种植实体的摘要清单，并通过电子邮件将其报告给省级农业担保公司;谷物和食品资源部有助于宣传和促进以及其他相关工作；合作银行的主要负责谷物生产利息的调查，发行和恢复管理，并协助收集基于政策的融资保证贷款保证费用，特定的计算和报告谷物利息的资金生产贷款。
（iii）加强部门服务。所有部门都应认真地实施粮食安全行政总监的责任制度，进一步提高他们对整体状况，责任和服务的认识，团结他们的努力并增加努力，并全面促进政策实施。相关的功能部门，城镇（街道）和村庄应充分利用农民的邮箱，广播，电视，互联网，宣传专栏和其他渠道，以及时进行政策宣传，并通过各种方法（例如培训说明） ，现场访问，并发行“理解卡”。 ，告知大规模谷物种植实体的贷款利益补贴。合作银行应专注于设计贷款利息补贴，汇编促销手册，介绍和促进贷款利息补贴的对象，优惠措施和操作程序，以及确保贷款资金安全的前提，尝试简化处理程序并减少处理程序批准。在此过程中，缩短批准时间，降低融资成本，并有效地为大规模的谷物种植实体提供方便，高效和高质量的财务支持和服务。
该通知应于2020年11月20日生效，开始日期应为2020年1月1日。第190号）“关于贾山县的利息补贴贷款的通知”（Shancai Nong [2014] No. 190）” Jiashan县”（Shancai Nong [2014] No. 190）“关于贾山县的利息补贴贷款的通知”（Shancai Nong [2015]编号120）同时被废除。
附件：1。贾山县大规模谷物种植实体清单的摘要（谷物生产兴趣补贴
贷款替代清单）
2。郑安格省谷物生产利息补贴贷款申请表
3. Zhejiang省谷物生产利息补贴基金发行批准表
Jiashan县金融局JIASHAN县农业和农村事务局JIASHAN县商务局
2020年11月20日
附件1
贾山县大规模谷物种植实体清单的摘要
（利息谷物生产的替代贷款清单）