嘉善县深化综合查一次，打造尊商惠商法治化营商环境典范
贾山县（Jiashan County）围绕“三个学位”做出了精确的努力，加深了“全面调查”，并创建了一个全面的全面监督常规，即“没有什么受到干扰和一切回答”，并为“尊重业务，使业务受益，有益于业务，有益和安全的业务”。商业环境的模型。该实践得到当时的副州长高Xingfu的批准，省司法部的王宗伊（Wang Zhongyi）在今年全市范围内的“大型综合整合”现场会议上共享并促进了这种惯例。
1。以“尊重业务”为领导者，提高执法温度并促进公司自治
（1）促销预览“一次综合检查”。专门制定了一项工作计划，要求执法部门领导“全面检查”，并准备跨部门检查清单以澄清检查事项；在正式检查之前，鼓励对特定类型的市场实体进行检查预览，并为企业提供时间进行自我检查和自我纠正。确保“自我检查和自我纠正已经到位，进行监督和检查就位，并且解决问题。”自今年年初以来，“与非法和非法违规行为作斗争”发布了7批执法检查预览。
（2）促进行政指导服务的进步。为基于技术的企业的合规指南准备“列表”，并提出89个合规性建议，以便在税收和应急管理等九个主要领域中易于发生，并为2,000多个基于技术的企业进行自我行事以进行自我自我。检查和自我纠正。 。在企业需求的指导下，为小组团体提供现场指导，并增加对执法服务的投资。以Jiaxing Jiaxing Jufeng Garment Co.，Ltd.。积极提议指导服务为例，在各个部门组织了小组咨询之后，帮助发现了潜在的风险和隐藏的危险和封闭环境，建议向省级报告基于科学和技术的中小型企业。
（iii）优化轻微违规清单，以减少罚款和豁免。实践最少的侵入性执法和闭环监督，在“全面调查”，加强教育和说服力中实施轻微违反罚款和豁免的清单，并确保对问题的闭环纠正。根据实际的调整列表，及时总结和分析执法检查情况。自今年年初以来，全面的执法部门进行了434次罚款和豁免，一次调整清单，涉及12个执法领域。
2.以“受益业务”为关键，提高管理准确性并减少对企业的执法骚乱
（1）探索简单检查事项的“委托检查”。实施“千省省份全面的行政执法法规”，并建立一个简单的检查问题委托机制。委托后，执法团队成员将对多个部门的事项进行检查，以减少检查频率并减少现场检查的数量。加强组织保证，创新建立党派分支机构，并发行“ Jiashan县行政执法教师团体管理措施”，以提高执法团队的全面能力。探索非现场执法，例如“一次综合飞行”和“ AI智能检查”，并将“人员检查”更改为“数字检查”。到目前为止，检查现场的人数已减少了50％以上，该县的执法满意度已增加到95％。
（2）创新分类和评分的“四色管理”。以开发区（Huimin Street）为试点，我们将创新“全面检查”和企业分类的“四色管理”方法，以提高企业监督的准确性。建立一个评估模型，包括企业经济绩效，安全和守法等，并依靠公园和企业管理的数字应用，并在九个类别中动态授予1000多个企业，包括危险化学品，纺织品和机械。到目前为止，有18％的绿色企业“没有打扰任命没有任何麻烦”，有51％的蓝色企业具有“较小的非法自我改革”； 27％的黄色企业在“预警和预防方面有强有力的指导”，而有4％的红企业具有企业为“列出监督的关键管理”。
（3）共同掌握三个监管系统。发出了“ jiashan县的协调”和“全面的公众”和“全面调查”一个“工作机制”，“贾山县都深入促进“全面调查一”和“监督一件事“工作计划”，并举行了联合动员会议，以进行联合动员会议整个县和实践培训课程，建立全面的监督“ 1+N”工作联络系统。专注于“不关心”和“多重管理”的问题，整理“一件事”的特殊情况，并建立一个基于条目的“综合检查一次”列表，以满足日常执法需求。到目前为止，已经解决了15个“一件事”特殊情况，72个“一件事监督”已有效地与79个双随机联合点检查任务相结合，并减少了12个重复的检查计划。
3。基于“安全与业务”，加强监督并提高执法质量
（1）加强对检查任务的归一化监控。协调该县的行政执法检查计划，并促进行政执法计划的平稳完成。 “一次综合检查”将包括在“大型综合整合”评估指标中，很明显，“一次综合检查”监督率不会小于20％。对每个部门的全面监督进行定期在线和离线监督，并向那些不积极协作，任意和在法律中受到过度意识的人提出执法建议。自今年年初以来，该县开展了168次“全面检查”运动，减少了2,090次骚乱，企业的综合监督率为47.7％，双随机检查率为70.1％。
（2）连接“基层治理”和“综合执法”的两个主要平台。在今年3月底，这是第一个实现基层治理全面信息平台的整个区域，以及“大型整合”的执法和监督的数字应用，因此问题线索无缝流动和流动在整个过程中受到控制，并在基层治理的“ 141”系统中实现了深入的整合。此外，在线执行各种执法事件的“启蒙”，“检查”，“惩罚”和“纠正”，在线执行“启动”，“检查”，“惩罚”和“纠正”，并有效地加强了无形监督的整个过程，以确保执法规范。自今年年初以来，已经生成了2,750个行政行为代码，在线监督率为100％。
（3）创建一个“集成案例处理指挥中心”。在9个城镇（街道）中建造了一个“综合案例处理指挥中心”，该城镇（街道）（街道）综合执法部门“一个团队”使用。通过标准化的操作，数字可追溯性和可追溯性管理，我们将加强对整个执法过程的监督，以标准化公平和文明的执法，并不断优化法律业务环境。自今年年初以来，“一个团队”中目前有263名执法人员，并且已经处理和监督了1,313个行政处罚案件。