河北省高碑店市白沟镇农民工苯中毒事件引发国务院高度重视与调查
3月27日,CCTV的“焦点采访”有关由于苯中毒而导致赫比省的贝戈镇的移民工人死亡,这引起了州议会领导人的极大关注。根据3月28日,总理朱·隆吉(Zhu Rongji)的指示,包括劳工和社会保障部,包括劳工和社会保障部,国务院总办公室,公共安全部,卫生部,行业政府和商业,国家环境保护管理局,质量监督总经理,检查和隔离,安全监督局,全美工会联合会和其他九个单位由州议会调查工作组组成,由相关专家组成赫比省市,调查移民工人的苯中毒事件。
高比城市的行李生产始于1978年。近年来,Baigou Town是该中心,它驱动了周围的乡镇,并组成了该国最大的行李分配中心。根据该市的人口普查统计数据,该市有2,099家袋装处理企业和加工企业,包括36个私营企业,392个个人工业和商业家庭,以及1,671个个人研讨会。该市有13,564名移民工人从事行李加工,其中包括高接城市以外的11491名移民工人。河南占58%的占16%,山东占14%,Shanxi占4%,而Gaobeidian City则占8%。行李产品可以分为两类。一个是没有粘合剂的“软包”类别,拥有8,000多名员工;另一个是必须用粘合剂生产的“硬袋”类别,有5200多人。这些产品的生产者都是员工,遭受苯中毒和死亡死亡的移民工人。
在医院的诊断,刑事调查和工作组的任命验证后,已确认有4人死于苯中毒,11人病了(接受治疗)。此外,正在确定一个死人和两个病人的死亡原因。高接城市已经接触了苯原材料,总共有5282名移民工人。目前,已经检查了3187人。在白细胞,血小板,红细胞和血红蛋白的四个不同指标中,有14人患有三个或四个异常,包括亨南8例。山东有2个人,这个省有2个人,其他省份有2个人。那些没有进行体格检查的人将在一周内完成体格检查。河南省Xuchang City对876名从高接城市返回的移民工人进行了体格检查。有13个异常指标的人正在组织审查和评估。
根据对调查,测试和证据收集结果的分析,由于使用苯原材料在生产地点缺乏必要的通风设备,尤其是在秋季和冬季,室内窗户却没有循环,而且空气也没有循环,并且苯粘合剂在生产过程中蒸发的有毒和有害气体。很难排除在户外。移民工人长时间在高浓度的苯气场所生活和工作,这是中毒,疾病和死亡的直接原因。专家小组在涉及该案的三个所有者的生产地点进行了集中模拟测试。 ①wu Zengxin的家:模拟广东北古树脂(864),模拟现场采样,工作场所空气中的苯浓度不超过标准,甲苯浓度均超过了标准立方米(国家卫生标准为100 mg/立方米),超过8.5次。 wang changnianjia:模拟广东nanhainan guang化学包装有限公司生产的108粉胶的使用,模拟现场6个零件的采样,其中4个部分超过了标准,最高为118 mg/立方米(高达118 mg/立方米)国家卫生标准为40 mg/立方米),超过2次。 ③YUEMING的家:模拟使用Tianjin生产的Dafuli品牌粘合剂,对6个部分进行了采样,所有苯都超过了标准,最高浓度达到2101 mg/立方米,超过标准的51.5倍。
工作组检查了产生胶粘剂的6家本地企业,其中5个存在小型生产规模,简单的工厂建筑和低技术水平的问题。四个企业中的每一个都只有一个压缩机和一个反应器,将原材料混合在一起。搅拌后,它被塞进桶中,并以伪劣的方式制成。与普通品牌相比,质量更加无保证。
高接市政府公共安全局开始在22日对此案进行调查,进行了全面的调查和证据收集工作,并竭尽全力逮捕该案涉及的嫌疑犯。截至4月1日,公共安全机构已逮捕并审查了涉及该案的15名嫌疑人,并根据涉嫌重大劳动安全事故的法律犯罪拘留了7名嫌疑人。
在工作组协调之后,河南和赫比省已经达成了一项协议,以适当处理病人和死去的移民工人及其家人的赔偿和养老金。
该工作组深入研究了企业和个人研讨会,并在包括Baigou Town和Dongmaying Township在内的五个乡镇中随机检查了92个企业和研讨会。在人口普查和随机检查中发现了以下问题:
- 贫困劳动保护条件。在随机检查过程中,发现大多数单独的研讨会没有通风设备并且具有通风设备,大量安装不符合标准,并且基本上是毫无用处的。特别是当门和窗户在寒冷的季节关闭时,房间中的有毒和有害气体无法排放。从业者缺乏安全知识和必要的劳动保护用品。他们中的一些人有多个工作,有些人在同一房间里用餐,生活和工作。
- 劳动管理是混乱的,这是对就业的严重滥用。移民工人基本上是通过亲戚或村民引入的。在检查的92家企业和个人研讨会中,大多数移民工人没有身份证,临时居住许可证或就业许可,大多数企业和个人研讨会都没有与移民工人签订劳动合同。根据河北省的一份报告,在人口普查期间发现了24名童工并返回。
- 工人的权利和利益受到了严重侵犯,并且存在加班工作的普遍问题。每天在Baigou Town和其他地方工作10到12个小时被认为是正常的工作时间,您每月将有1至2天的剩余时间。据郭过芬(Guo Weifeng)称,一名因苯中毒生病的移民工人的说法,他每天上午7:30开始工作,直到下午12:00左右,除了每顿饭约30分钟外。除了休息时间,别无其他时间。移民工人的每月工资水平很低,通常约为300元,其中大多数使用半年或年底支付;他们都没有申请社会保险;许多企业和个人研讨会安排16至18岁的未成年工人从事有毒和有害的劳动,以刷橡胶刷牙,未能根据需要对未成年人进行定期健康检查。
- 所有者的法律概念较弱,移民工人缺乏自我保护意识。许多所有者对生产安全和劳动就业的法律和法规知之甚少。一些所有者意愿犯罪,当他们看到利润时忘记他们的意见,并违反法规。有多达4,770名未成年工人,占移民工人总数的35.2%;他们的教育水平较低,他们不了解相关的法律知识和安全性生产的常识,不关注不良工作环境引起的身体不适,并且不支付每月的工资,他不知道如何通过加班或侵犯他的合法权利和利益。一些移民工人甚至对检查员掩盖了他们的年龄和工作时间。
———违反生产和运营的行为。首先,无执照的操作非常普遍。在该市的2,099家企业和个人研讨会中,只有428家获得了工业和商业许可证,约占20%。其次,逃税问题是严重的。根据高价市政府的统计数据,2001年,拜朱镇行李业的销售收入为11亿元人民币,总税额为997万元,税率相对严重。在随机检查的92家企业和加工家庭中,大多数其他家庭无法提供税款证书。在检查了移民工人死于疾病的案件中涉及10个单独研讨会的税款状态后,发现有10个家庭均纳税并欠税额。有3个家庭,价格超过10,000元,有6个从未缴税的家庭。
在播出“焦点面试”计划之后,省级党委员会秘书王Xudong正在检查亨苏伊的工作,了解了情况,并知道国会议会将派遣一个工作组,他打电话给省政府领导人,以为晚上,积极与国务院工作组的工作合作,并在疾病中做得很好。养老金工人的养老金和待遇,严格的法律和纪律调查已承担责任,并提出了明确的要求以进行彻底纠正。 28日上午,州长NIU Maosheng主持了高比市州长办公室的一次会议,为整个省的行李业安排了重大检查和整流工作。披露苯中毒事件后,高接城市立即采取了行动,密封了涉及的车间,逮捕和控制嫌疑人,派人到河南和西安拜访了住院治疗的移民工人,并向接受治疗费用发送了一些治疗费用,并向稳定情况。 。同时,派遣了360人对125个村庄的2,099名行李生产商进行全面检查,占领了62个单独的研讨会和4个粘合剂制造商,并批量组织了所有者进行培训,发现24名儿童劳动者被发现,发现了24名儿童劳动者。高贝城市的劳工和社会保障局负责收回工资并将汽车送往原始包裹。工作组到达后,它将总理朱吉的重要指示传达给地方政府,统一了其意识形态的理解。敦促和指导地方政府重新筹集18个项目,包括行李行业的生产安全和劳动就业;纠正了乡镇卫生中心,以开展移民工人。身体检查的不规则实践。赫比省必须派遣职业疾病医师,临床医生和实验室医生来重组身体检查;纠正某些乡镇警察局的错误做法,以申请违反法规的临时居留许可。
总体而言,河北省的相关政党在移民工人的苯中毒事件上进行了许多纠正工作,但是从人口普查和现场检查来判断,由于长期忽视了相关职能部门的监督行业,处于生产,运营和生产安全性。劳动保护和其他方面的问题非常突出,纠正的任务仍然非常艰巨。地方政府还有很长的路要走,以防止此类事件发生。