房地产分析框架:长期看人口、中期看土地、短期看金融,都市圈城市群成为中国高质量发展新引擎

日期: 2025-02-08 14:03:22 |浏览: 2|编号: 70494

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房地产分析框架:长期看人口、中期看土地、短期看金融,都市圈城市群成为中国高质量发展新引擎

介绍

我们提出了行业经典分析框架,即“从长远来看,中期土地以及短期内的财务”框架。从国际经验来看,发达国家的人口迁移通常经历了两个阶段:从城市化到与大城市的城市聚集,作为核心,中国的城市聚集时代已经到来!城市集聚和城市聚集起着国家经济和社会发展的增长杆的作用,并且是促进高质量发展和参与国际竞争的主要平台。

根据我们的研究报告,例如“中国的城市发展潜力排名:2022”和“中国城市发展潜力排名:2022”,由中央城市领导的城市集聚更加有效,可以节省更多的土地和能源,并支持中国。高质量经济发展的主要平台是中国当前和未来的区域规划和土地规划的重点。在2022年具有发展潜力的前100个城市中,有89个位于19个主要的城市集聚中,有68个位于34个大都市地区,其容量为数千万。

目前,中国有10个大都市地区,其中有超过3000万人,包括上海,广州,深圳等,11个大都市地区,有20-300万人,包括Hefei,Chengdu,Hangzhou,Hangzhou等,以及13个大都市地区-2000万人,包括西安和宁波。锁。中国的34个大都市地区约有63%的永久人口,占该国18.6%的土地,占GDP约78%,大多数大都市地区的人口正在连续流入。本文进一步将34个大都市地区分类为数千万,并逐步分析它们是十大大都市地区具有最大潜力的大都市地区。

概括

从城市化到城市聚集,城市集聚是城市聚集的“硬核”。国家新的城市化计划(2014 - 2020年)确立了城市聚集的新城市化形式,并计划建立19个城市聚集。但是,目前,我国的大多数城市结构尚未成熟,而培养城市结构是从城市化到城市化的城市化阶段。例如,广东将珍珠河三角洲城市聚集分为三个大都市地区:广州 - 福山 - Zhaolin,深圳 - 丹吉安 - 武湖和Zhuzhongjiang,以促进珍珠河Delta的整合过程。城市圈子的建设将城市化作为方向,建立一个小时的通勤圈子,而圈子中的中小型城市将受益。城市圈子将促进城市功能互补性和工业脱位,并促进公共服务和政策协调的共同建设和共享。

人口和工业将继续聚集在大都会地区。人口迁移的基本逻辑是,人们遵循该行业并提高水平。发达国家的人口迁移通常经历了两个阶段:从城市化到与大城市作为核心的城市群集。美国,日本和韩国等发达经济体的大都市地区都吸引了持续的人口流入,直到经济人口比率下降到1左右,并保持动态平衡。中国的人口和行业继续聚集在大都市地区,并且将来的大都市地区人口比例将继续增加。在中国有超过1000万人的34个大都市地区的人口继续流入。 2021年的永久总人口占63%,经济总数占78%,经济人口比率为1.24,人口仍然倾向于流入。

在2022年,上海,深圳,北京和广州的城市聚集的发展潜力将列为顶峰,其次是苏州,Xichan,Hangzhang,Nanjing,Nanjing,Chengdu,Chengdu,hefei,hefei,hefei,chefei,chefei,chefei,chefei,chefei,chefei,zhuzhou and tan。长江三角洲,珍珠河三角洲地区和北京都会区具有最大的经济规模和领先的工业创新力量。 2021年,上海大都市地区的GDP为12.6万亿元,随后是深圳,广州,苏州,XI,XI和Chang等城市聚集,GDP的范围为3-4万亿英里。近年来,深圳,上海和广州大都市地区的人口增长一直领先。在过去的五年中,永久人口的平均年增长率分别为180万,152万和145万。除上海大都市地区外,它主要由中央城市贡献。上海和北京的城市聚集的工业创新具有绝对的优势,A+H上市公司的总数和专利授权分别占该国41.9%和29.8%的占该国的41.9%和29.8%。

上海1号大都会区:长江三角洲城市集聚的“强核”辐射到周围的大都市地区。 1)2021年上海大都市地区的GDP将达到12.6万亿元,占扬泰河三角洲城市集聚的54.5%。圈子中已经有5个城市,GDP超过1万亿元。 2)从“一个核心,五个圈子和四个腰带”到上海大都市地区,它是为了全面发挥上海的中央城市的作用,在长江河城市的凝聚力中创建一个“强核”,然后辐射到周围的大都市地区。上海大都市地区已收购了苏州Xi-changhai和宁博都会区的大部分地区,以及杭州都会区的吉升和霍州。 3)由上海领导的长江三角洲地区是该地区最完整的工业连锁店,是我国最杰出的工业创新。上海及周边城市具有强大的工业互补性。

第2号深圳大都会地区:年轻移民的企业家天堂,大型经济市场和小土地市场。 1)深圳城市圈子的迅速人口和经济正在迅速增长,这是年轻人和珍珠河三角洲城市集聚的“硬核”之一的企业家天堂。它们与广州大都会圈形成了“两足”的发展模式。 2)深圳大都会地区已从深圳和霍伊州转移到该地区工业整合的综合发展,Spillover and Report Coessist。目前,深圳和东圭的工业融合显而易见。 3)深圳是一个经济人口庞大的城市,土地面积很小。该市的地区仅为1,997平方公里。长期以来一直存在通过行政部门调整来解决发展空间的可能性不足。

第3号北京大都会区:从单一中心到非资本功能的搬迁,汤茅地区和“北部三个县”以协调的方式发展。 1)减轻北京的非资本功能,并从煎饼式的单中心辐射转变为紧密而密集的多组模式。形成“一个核心,一个主要和一个子,两个轴,多点和一个区域”的城市空间结构。 Tongzhou区加速了与北部三个县的联系,优化了区域工业布局。 3)北京阐述的地区需要弥补业务行业中的缺点和通勤效率低下。

第四号广州都会区:广州大湾地区的现代制造中心。 1)从与广州佛珊市同一个城市到与广州福山 - Zwaocheng Metropolitan地区的同一城市,与广州福山市相同的城市基本上已经实现了,而广州 - 佛山城市的总经济产量可与众不同。深圳 - 东古安。 2)广州大都市地区是中国南部的国际现代服务业中心和先进的制造基地。广州和佛山分别专注于“ IAB+NEM”创新行业和高级制造行业,Zhaoqing进行了广州和Foshan的工业转移。 3)广州大都市地区需要增强其核心区域竞争力,通过加强其核心来辐射周围地区的发展,并形成多杆连接。

No.5 Suzhou-Xi-changhai Metropolitan地区:连接长河三角洲地区的“桥梁”,以及一个制造业区,旨在促进长江三位一体的整合。 1)目前,苏州,XI,Chang是中国第二级城市圈子中第二大的大都市地区。苏州,XI,Chang的三个城市不是直接在中央政府,省级城市,独立城市或沿海城市之下的市政当局,因此在团体中发展更为重要。 2)Suzhou,Wuxi和Changzhou的整合不仅是为了实现“ 1+1+1> 3”的目标,而且是上海和Nanjing城市圈子之间的好“桥梁”。核心目的是促进长江三角洲的融合,并促进苏州,沃克西和长州的整合。发展。 3)Suxi-Xi-changhai地区具有高度发达的行业,苏州已确立了其作为“全球工业市场”的地位,Wuxi是物联网和综合电路行业的新高地,而Gangzhou的新能源车领域是甚至领先于整个国家。

第6号杭州都会区:私人经济的天堂,互联网经济的高地,第二轮加速了城市化的发展。 1)杭州都会区的私人经济发展,互联网经济领先,新成员Quzhou和Huangshan有望从事相关行业。 2)2020年,杭州都会区进入了“两个后圈”时代。随着杭州大都会区高速公路环线作为一个链接,它将区,县和城市(例如Deqing and Anji)连接起来,形成了一个像城市一样的城镇,拥有数千万人口的数以百万计的城市,并且近距离运作。开发环。 3)杭州,贾,胡和肖的四个城市具有高度的工业协调。 Shaoxing的Jiaxing,Keqiao和Zhuji的Haining和Tongxiang与Hangzhou的行业紧密融合。同时,杭州,贾,胡和肖的四个城市已经实现了“半小时的高速铁路圈”和“一小时交通圈”。

第7号南京大都会地区:东方的经济强劲,西部疲软,第一个跨境都会区受益于东安岛的四个城市。 1)南京都会区的经济在东方很强,西部较弱,而南京则带领工业链的三级梯队从高到低点。 Nanjing在2021年的GDP为1.6万亿元。扬州,Zhenjiang,Huai'an和Wuhu全部400-700亿元人民币,建造了一个先进的制造中心; Ma'anshan,Chuzhou和Xuancheng均低于4000亿元人民币,主要接管了东部地区的工业转会。 2)南京大都市地区是我国第一个计划的跨境大都市地区。安海(Anhui)的东部城市通过南京(Nanjing)受益于城市化发展,并共同建立了“一个极,两个地区,四个腰带和多个群体”的空间模式。

第8号成都大都会地区:一个在四川只有少数天富的国家。成都的人口和经济集聚程度很高,周围地区的城市化率很低,空间很大。 1)成都仍处于增长更大,更强大以吸引周围资源的阶段,人口和经济汇总也很高。 2021年,成都的永久性人口占大都市地区的79%,而GDP占79.6%。 2)成都周围四个城市的城市化速率很低,城市化空间很大,预计将来将与成都相同的城市化发展。 Deyang,Meishan,Ziyang和Ya'an于2021年的城市化率均在42%至57%之间,远低于全国平均水平64.7%,城市化地区的城市化潜力相对较大。 3)需要改善成都大都会地区城市之间的工业协调和互补性,而巴舒的文化遗产创造了现代服务业高地。

第9号长沙 - 祖州 - 东京大都会地区:中部地区沿着河上升,市区与“半小时交通圈”紧密相邻。 1)长沙(Changsha),朱zhou和坦桑尼亚(Tanzania)的三个城市具有强大的工业互补性和良好的工业协调势头。它们是中央地区崛起的重要战略支点之一。这三个城市共同拥有国家政策平台,例如“两种型协会”全面的支持改革飞行员,在长沙 - 祖布·塔州(Chandsha-Zhuzhou-Tanzhou)和长沙(Changsha-Zhuzhou-Tanzhou)国家独立创新示范区。 2)长沙(Changsha),朱zhou和坦桑尼亚(Tanzania)的三个城市都是旧的工业基地,具有深厚的制造基础,并且在工业发展中存在某些差异和互补性。

第10号武汉大都会圈子:“圆圈”狭窄,工业链更为务实,工业链被向外扩展。 1)从“ 1+8”武汉城市圆圈,半径为150公里,距武汉大都市区,半径为80公里,范围较小的大都市地区的规划更加运转。 2)武汉的工业链延伸到周围的城市,沿Wuge Huanghuang,Wuxian,Wuxian,Hanxiao和其他开发走廊的发展走廊,并改善了大都市地区的功能布局和工业系统。 3)高速铁路和Ezhou机场将加强水,陆地和航空运输中心,城间铁路网络将连接武汉大都市地区。

目录

1大都市地区的时代即将到来:2022年中国大都市地区发展潜力的排名

1.1从城市化到城市聚集,城市聚集是城市集聚的“硬核”

1.2城市圈子将城市化作为方向,旨在促进共同建设和共享公共服务

1.3人口和工业将继续聚集在大都市地区

1.4大都市地区的排名:2022年:上海,深圳,北京和广州都市地区的发展潜力最高

1.5城市圆圈分类:成熟类型优化功能布局,开发类型增强了综合结构,开始类型可以增强经济实力

2前10个最有希望的城市圈子

2.1上海大都市地区:长江三角洲城市集聚的“强核”辐射到周围的大都市地区

2.2深圳大都会地区:年轻移民,大经济和小土地市场的企业家天堂

2.3北京大都会区:从单一中心到非资本功能的搬迁,汤佐区和“北部三个县”以协调的方式发展

2.4广州大都市地区:广州福山大湾地区的现代制造中心

2.5 Suzhou-Xi-changhai大都会区:长江三角洲地区的链接“桥梁”,制造业强大地区促进了长江三位一体的整合

2.6杭州都会区:私人经济的天堂,互联网经济的高地,第二轮加速了城市化的发展

2.7南京大都市地区:东方的经济强劲,西方薄弱,第一个跨境大都市地区受益于阿努伊州东部的四个城市

2.8成都大都会地区:成都在天富的国家很少见,人口较高和经济集聚学位,城市化率低和周围地区的较大空间。

2.9长沙 - 祖州 - 东京都会区:中部地区沿着河流升起,市区与“半小时交通圈”紧密相邻

2.10武汉大都会圆圈:“减少圆”以积累强度,工业链向外延伸

文本

1大都市地区的时代即将到来:2022年中国大都市地区发展潜力的排名

1.1从城市化到城市聚集,城市聚集是城市集聚的“硬核”

城市聚集是中国新城市化的主要形式,培养城市聚集是从城市化到城市聚集的中间阶段。发达国家的人口流动性通常经历了两个阶段:从城市化到城市聚集,其中大都市地区是中间阶段。国际公认的世界一流的城市聚集包括美国东北部的大西洋沿海城市聚集,北美大湖城市聚集,日本太平洋沿海城市聚集,英国城市聚会,西北欧洲欧洲城市群集。成熟的城市集聚由几个大型,中和中小城市组成,这些城市与劳动力明确,经济和社会关系明确,它们都将一个或几个大都市地区用作“硬核”,例如纽约大都会地区,芝加哥大都市地区和日本的三个大都市地区。圈子(东京,大阪,名古屋),伦敦大都会地区和巴黎大都会地区。

培养现代的城市圈子已成为该国促进城市集聚建造的突破。 “国家新的城市化计划(2014 - 2020年)”将城市聚集建立为新的城市化的主要形式,并计划建立19个城市集聚,但是我国大多数城市集聚的发展尚未成熟。 2014年的“国家新城市化计划(2014 - 2020年)”提出,大城市应促进中央城市地区扩散到1小时的交通圈地区,并培养并形成一个具有有效通勤和综合发展的大都市地区。 2019年2月,国家发展与改革委员会发表了“有关培养和发展现代城市圈子的指导意见”(以下简称“意见”)。这是我国的第一个中央文件,其主题是“大都会圈子”,标志着城市界的官方时代。来临。国家“ 14五年计划”大纲提议根据城市集聚和大都市地区促进大型,中小城市和城镇的协调和协调的发展,并建议“建立一个现代的大都市地区”。 2022年3月,国家发展与改革委员会发布了“ 2022年新的城市化和城乡综合发展的关键任务”,提议改善城市聚集的综合发展机制,并培养和发展现代城市圈子。政策经常提到“现代城市圈子”。

1.2城市圈子将城市化作为方向,旨在促进共同建设和共享公共服务

城市圈子的建设将城市化作为方向,创建一个小时的通勤圈子,并在圈子中的中小型城市受益。 “意见”指出,大都市地区以大城市为中心,1小时通勤圈是基本的范围。它将迈出促进中央城市和周围城市(城镇)的城市化,并将机构和机制障碍作为起点,并根据当地条件进行推广。城市圈子的建设确保了中央城市与周围城市(城镇)之间的功能联系。圈子中的中小型城市将受益于中央城市的工业和人口溢出,并加速城市化。其中,运输整合是建造城市集聚的先决条件,这需要加速城市集聚道和铁路交通网络的建设,在赛道上建立城市集聚以及在赛道上的建立以及在城市(Suburban)铁路的剧烈发展城市聚集。应当指出的是,1小时通勤圈将铁路运输用作旅行工具,最大半径约为50-70公里,这与1小时的交通圈不同,高速导轨作为旅行工具和半径最多300公里。 “ 2022年新的城市化和城市融合发展的关键任务”提议支持城市集聚的条件,以科学计划多级铁路运输,协调现有和新线路的使用来开发城市间铁路和城市(郊区)铁路,并调查并开设了国家高速公路和省级高速公路的“瓶颈”路,创造了一个1小时的通勤圈。

城市圈子将促进城市功能互补性和工业脱位,并促进公共服务和政策协调的共同建设和共享。 “意见”需要加快创新元素的汇总,提高经济密度,增强高端服务功能,促进服务行业和制造业的深刻整合,并形成以现代服务经济为主的工业结构;在中小型城市中充分利用土地,人力资源和其他综合领域,低成本的优势是优化商业环境,积极地在中央城市进行工业转移,促进制造业的规模,特征和集群开发,并形成以高级制造为主的工业结构。劳动力和协调的工业划分要求统一的公开市场和公共服务的整合作为机构保证。 “意见”指出,除了北京和上海以外的城市定居点的限制得到了放松和放松。预计有条件的城市圈子将是第一个实现对同一城市家庭注册年代累积相互认可的人。在公共服务方面,我们将促进共享高质量的公共服务资源,例如教育,医疗和老年护理,并加速社会保障的整合。在政策协调方面,将允许在大都市地区的城市和农村建筑土地增加和减少的盈余指标进行调整,并且中央城市的土地供应指标有望增加,而实际大都市区域内的房地产法规政策将加强协调。国家“第14五年计划”大纲建议鼓励对城市地区社会保障和和解点的相互认可,教育和医疗资源的共享,并促进科学和技术创新凭证的普遍化以及合作与建设工业公园和科学研究平台鼓励与条件的城市集聚,以建立统一的计划委员会,以实现统一的计划和实施计划,并探索和促进对土地,人口等的统一管理。

1.3人口和工业将继续聚集在大都市地区

人口迁移的基本逻辑是,人们遵循该行业并提高水平。发达国家的人口迁移通常经历了两个阶段:从城市化到与大城市作为核心的城市群集。国际经验表明,人口很长时间以来聚集在大都会地区,直到经济居民比率下降到1左右并保持动态平衡。美国人口已经在大都市地区聚集了很长时间。从1950年到2019年,超过500万人的大都市地区人口比例从12.2%增加到24.7%。 2019年,美国为50,000-250,000,2.5万-100万,1-500万和500万。高于人口的城市地区的经济人口比率分别为0.8、0.8、1.1和1.2,显而易见的是,人口群体向大都市地区的趋势是显而易见的。在日本城市化的过程中,人口继续聚集在大都市地区,这表现为“三个”东京圈子中的人数被收集到东京圈子的“一极”。从1974年到2018年,东京圈子,大阪圈和纳戈亚圈子中人们的净人口迁移分别为4.005,-927和87,000。在2018年,东京,大阪和纳戈亚圈子的经济份额比例分别变化了4.4,-3.8和0.6个百分点,与1970年相比,人口份额比例的比例在5.6,-0.5和0.6个百分点以及0.6个百分点以及0.6个百分点变化,以及0.6个百分点,以及0.6个百分点,以及0.6个百分点,以及。经济人口比率分别为1.17。 0.9,1.15。

中国的人口和行业继续聚集在大都市地区,并且将来的大都市地区人口比例将继续增加。在中国有超过1000万人的34个大都市地区的人口继续流入。 2021年,永久总人口占62.8%,总经济量占77.6%,经济人口比率为1.24,人口仍然倾向于流入。在拥有数千万的34个大都市地区中,苏州,Xichang,上海和北京等三个大都市地区的经济人口比率大于2; Nanjing,Hangzhou,Xiamen,Zhangzhou,Ningbo和深圳等五个大都市地区在1.5-2.0介于1.5-2.0介于14大都市地区,包括长沙(Chandsha-Zhuzhou-Tanzhou),包括长沙 - 祖布·东州(Chandsha-Zhuzhou-Tanzhou),广州(Guangzhou),广州(Guangzhou),富裕(Fuzhou),fuzhou,Qingdao等之间。包括昆明,长之间,南昌在内的12个大都市地区的经济人口比率小于1,一些大都市地区的经济人口比率少于1,某些大都市地区的经济人口比率小于1。较低与过度的分裂范围有关。

1.4大都市地区的排名:2022年:上海,深圳,北京和广州都市地区的发展潜力最高

在“中国城市发展潜力排名:2022年”中,我们指出,2022年在上海,深圳,北京和广州的城市集聚的发展潜力之一是最高的,随后是城市化的,例如城市集聚,成都,Hefei,Changsha,Zhuzhou和Tan(部分地区数据已更新)。应当指出的是,一些大都市地区重叠,例如上海大都市地区以及杭州,苏州,Xi,昌胡和宁波大都市地区;一些大都市地区缺少大量数据,它们被县级城市的整个区域取代,例如天津和shijiazhuang。哈尔滨大都市地区被其自己的城市取代,吉南(Jinan),青岛和南昌(Nanchang)等城市集聚在以县级级别的城市为基本单位后,与计划略有不同。

长江三角洲,珍珠河三角洲地区和北京都会区具有最大的经济规模和领先的工业创新力量。从经济规模的角度来看,上海大都市地区将在2021年的GDP为12.6万亿元,随后是深圳,广州,苏州,苏州,Xichang,Xichang,Nanjing,Nanjing,Beijing,Hangzzhou,Hangzzhou和Qingdao Metropopolitantan地区,以及3-4之间的3-44岁之间。万亿元和3-4万亿元。 。从工业创新的角度来看,上海,北京和深圳的城市圈子具有绝对的优势,A+H股份上市公司的总数和专利授权分别分别占该国的41.9%和29.8%。杭州,广州和苏州Xizhou-changhai的城市圈子也具有明显的优势,其中A+H股份上市公司的数量和专利授权分别分别占该国的4%和5%。

近年来,深圳,上海,广州和成都大都会地区的人口增长已领导该国。在过去的五年中,永久人口的平均年增长率超过了100万。除上海大都市地区外,它主要由中央城市贡献。在过去的五年中,深圳,上海和广州的城市聚集的永久性人口平均每年增加到180万,152万和145万,其中的平均年平均年平均年平均年平均年平均年增长率为123万。和103万,分别为城市集聚的大型内部区域做出了贡献。由于某些人口的增加,上海的平均年增长率仅为140,000人,因为它对人口的控制权,而其余人口的增加主要由苏州和宁波贡献。在过去五年中,成都,杭州,郑州,苏州,XI和昌州以及西海岸大都市地区的永久人口平均增加超过60万,平均年平均年增长率高于600,000。哈尔滨,shanchaojie,Shenyang,Nanchang和Zhanmao Metropolitan地区的负面人口增长主要是由于核心城市的吸引力缺乏吸引力,并且对大都市地区的其他城市没有驱动作用。

1.5 Urban Circle Classification: Mature type optimizes functional layout, development type strengthens integrated construction, and starting type enhances economic strength

According to the economic and industrial strength of the metropolitan area and the driving role of the central cities in the circle on surrounding cities, 34 metropolitan areas with tens of millions are divided into three categories: mature, developmental, and starting. The GDP of mature urban agglomerations in 2020 was more than 3 trillion yuan, the number of A+H-share listed companies was more than 200, the annual invention patent authorization volume was more than 15,000, and some surrounding cities and central cities within the urban agglomeration were The gap is relatively small and has continued to narrow in recent years. The GDP of developmental metropolitan areas in 2020 is mostly above 1.5 trillion yuan, but the central cities of most metropolitan areas are still in the siphon stage, and the per capita GDP gap between central cities and almost all surrounding cities is widening. The GDP of the starting metropolitan area in 2020 was below 1.5 trillion yuan, and the industrial innovation indicators also rank relatively low among metropolitan areas. According to the above standards, six metropolitan areas including Shanghai, Shenzhen, Guangzhou, Beijing, Hangzhou, Suzhou, Xi and Chang are mature; 16 metropolitan areas including Nanjing, Qingdao, Tianjin, Jinan are developmental; 12 metropolitan areas including Shenyang and Kunming are starting from type.

The mature type optimizes the functional layout, the development type strengthens the integrated construction, and the starting type enhances economic strength. First, mature urban circles have the leading overall economic level, mostly located in the Yangtze River Delta and Pearl River Delta, and the gap between central cities and some surrounding cities continues to narrow significantly, and functional layout should be optimized. These metropolitan areas are located in the Yangtze River Delta and Pearl River Delta regions where the economy is the first to develop. The surrounding cities in the circle all benefit from the spillover of the manufacturing industry chain in central cities, and started early and have developed economies. The major metropolitan areas of the Yangtze River Delta and Pearl River Delta region have been continuously formed, and many metropolitan areas overlap each other. The Yangtze River Delta and Pearl River Delta urban agglomerations with close internal economic ties have begun to take shape. For example, the urban circles of Shanghai, Suzhou, Xi and Chang, Hangzhou, Nanjing, Ningbo and Hefei form the continuous area of ​​the Yangtze River Delta; Guangzhou, Shenzhen, Zhuxi, Shantou and Chaojie and Zhanmao form the continuous area of ​​the Pearl River Delta. Mature urban circles should optimize their functional layout, attach importance to the dislocation of excessively concentrated population and industries in central cities, continue to improve the level of urbanization of infrastructure and public services, and build various functional groups in an orderly manner and close manner while treating the "big city disease". A coordinated metropolitan area. Second, the overall economic strength of developmental metropolitan areas is strong, but the central cities still do not have enough driving force on the development of surrounding cities, so the focus should be on strengthening integrated construction. Although the economic foundation and development momentum of developmental urban agglomerations are good, the surrounding cities have not yet narrowed the development gap with central cities. With the further improvement of economic strength and the further optimization of industrial structure, developmental metropolitan areas are expected to transition to mature metropolitan areas. This type of urban agglomeration should focus on strengthening the construction of internal integration, accelerating the formation of an integrated network of urban transportation, breaking down administrative barriers that hinder the development of urbanization, enhancing the driving role of central cities in the development of surrounding cities, and at the same time avoiding excessive concentration of functions of central cities. 。 The overall economic strength of the starting metropolitan area is not strong enough, and the economic ties between central cities and surrounding cities are weak, so the focus should be on enhancing the overall economic strength. Third, the economic strength of the central cities of the starting metropolitan area is not yet sufficient to affect the slightly distant surrounding areas and is relatively economically isolated. Starting urban agglomerations should focus on enhancing overall economic strength, especially the economic strength of central cities, while filling in the gaps in infrastructure construction and other fields. When regional economic strength and central cities' radiation capacity to the surrounding areas improve, the starting metropolitan area is expected to transform into a developmental metropolitan area.

2 Top 10 most promising urban circles in China

2.1 Shanghai Metropolitan Area: The "strong core" of the Yangtze River Delta urban agglomeration radiates to surrounding metropolitan areas

The GDP of the Shanghai metropolitan area in 2021 reached 12.6 trillion yuan, accounting for 54.5% of the Yangtze River Delta urban agglomeration. There are already 5 cities in the circle with GDP exceeding one trillion yuan. The Shanghai metropolitan area planned by "Shanghai 2035" includes "1+8" cities including Shanghai, Suzhou, Wuxi, Changzhou, Nantong, Ningbo, Jiaxing, Zhoushan and Huzhou. It spans two provinces and one city, with a land area of ​​56,000 square meters. kilometers, the permanent population in 2021 is 77.94 million, accounting for about 15% and 34% of the Yangtze River Delta respectively; in the past five years, the average annual increase in permanent population exceeded one million, and Shanghai contributed less than 1/10. Suzhou and Ningbo combined contributions Nearly 50%. The economic scale of Shanghai metropolitan area is the highest among the metropolitan areas in the country. In 2021, the GDP reached 12.6 trillion yuan, accounting for 54.5% of the Yangtze River Delta urban agglomeration. Among them, there are many economically strong cities and 5 cities with GDP exceeding one trillion yuan include Shanghai, Jiangsu, Ningbo and Tin. The "Yangtze River Delta Urban Agglomeration Development Plan" adopted by the State Council in May 2016 proposed to build a networked spatial pattern of "one core, five circles and four belts", among which "one core" means improving Shanghai's global urban functions and creating a world-class core city in urban agglomeration. ;The "five circles" promote the urbanization development of five urban agglomerations: Nanjing, Hangzhou, Hefei, Suzhou, Xi, Changzhou and Ningbo. According to the "Shanghai Metropolitan Area Space Collaborative Plan" jointly issued by the governments of Shanghai, Jiangsu and Zhejiang, the Shanghai Metropolitan Area will build an outstanding global urban area in the future and make new contributions to the integrated development of the Yangtze River Delta 。

The Yangtze River Delta region, led by Shanghai, is the region with the most complete industrial chain and the most outstanding industrial innovation in my country. Shanghai and surrounding cities have strong industrial complementarity. Shanghai has highly developed modern service industries such as finance and trade and advanced manufacturing industries, while surrounding cities all have developed manufacturing industries. According to the idea of ​​"research and development in Shanghai and production outside", the industrial gradient division of labor pattern of manufacturing and production links in surrounding cities has been formed. At the same time, cities within the circle have continuously upgraded industries in taking over industries, realizing industrial "re-engineering" and sharing value dividends together. Suzhou High-tech Zone is accelerating the construction of the Taihu Science and Technology Innovation Circle and the "one circle and one belt" along the Shanghai-Nanjing Industrial Innovation Belt; Nantong actively undertakes Shanghai's industrial transfer, chooses cross-river development, and expands its own industrial chain; Ningbo focuses on free trade ports and intelligent manufacturing, High-end manufacturing industries such as biomedicine will use comparative advantages to achieve staggered development in different links of the industrial chain from Shanghai; Changzhou will promote the construction of the "Two Lakes" innovation zone, cultivate a group of outstanding new energy enterprises, and will actively integrate into the industrial innovation belt along Shanghai and Ningxia and G60 science. Creating a corridor.

The Shanghai metropolitan area is facing the problems of population aging and large gap in social resources. First, the age of the Shanghai metropolitan area is relatively serious, and the proportion of the working population is relatively low. The working-age population aged 15-59 accounts for 66.5%, lower than 67.3% in Beijing, 69.5% in Guangzhou, and 75.1% in Shenzhen. Among them, because Nantong has a long lifespan and a large base of elderly people, the proportion of working-age population is the lowest in the metropolitan area, only 59%. Second, the Shanghai Metropolitan Area is the only metropolitan area in China that spans three provinces, and there are many difficulties and pressures in regional coordination. In terms of educational resources, Shanghai has the largest number of universities, accounting for 43% of the total number of urban agglomerations, while Huzhou lacks educational resources, and the total number of universities is less than 5% of that of Shanghai. In terms of medical resources, the number of practicing physician qualifications in Shanghai accounts for 34% of the total number of urban agglomerations, while Huzhou and Zhoushan are relatively small. In recent years, the Shanghai metropolitan area has promoted the coordination and sharing of high-quality resources across regions by promoting the multi-level development of education, building an integrated platform for elderly care, and implementing medical insurance settlement. However, it is still restricted by factors such as the difficulty of cross-provincial coordination and the incomplete fiscal and taxation mechanism. 。

2.2 Shenzhen metropolitan area: a entrepreneurship paradise for young immigrants, a large economic market and a small land market

The rapid population and economy of Shenzhen metropolitan area are growing rapidly, and are an entrepreneurial paradise for young people and one of the "hard core" of the Pearl River Delta urban agglomeration. They form a "two-legged" development pattern with the Guangzhou metropolitan area. The construction of Shenzhen metropolitan area has gone through the process of expanding the circle to shrinking the circle, which can be traced back to 2009, when Shenzhen, Dongguan and Huizhou were the first to promote integrated development; in 2014, Shanwei and Heyuan were added; in 2020, the Shenzhen Development and Reform Commission clearly stated that the two cities will be Join the planning scope of Shenzhen metropolitan area and jointly integrate into the construction of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area; in 2022, the Guangdong Provincial Department of Natural Resources issued the "Guidelines for the Coordination of Land and Space Planning of the Metropolitan Area in Guangdong Province" (hereinafter referred to as the "Guidelines") to reduce the Shenzhen metropolitan area to Shenzhen and Dongguan We are grateful to the three cities, forming a development pattern of "one main and two deputy". In 2021, the GDP of Shenzhen metropolitan area was about 4.6 trillion yuan, accounting for 37.4% of Guangdong Province; the permanent population was 34.28 million, accounting for 27% of Guangdong Province. Shenzhen's urban circle has the youngest population structure in the country, and its industrial innovation strength ranks among the top three in the country, comparing with Beijing and Shanghai, and is an entrepreneurial paradise for young immigrants. The Shenzhen metropolitan area has nearly 500 A+H shares listed companies, which is only lower than that of the Shanghai metropolitan area. Qipu data shows that the working-age population aged 15-59 in the Shenzhen metropolitan area accounts for 77.8%, and the average annual increase in permanent population in the past five years exceeded one million, the highest in the metropolitan area, among which Shenzhen, Dongguan and Huizhou contributed 64% and 23 respectively. %, 13%. The "Guidelines" propose to promote the construction of five metropolitan areas: Guangzhou, Shenzhen, Zhuxi, Shanchaojie and Zhanmao. The total economic output of the Shenzhen metropolitan area and the Guangzhou metropolitan area account for 73% of Guangdong Province in 2021, forming a "two-legged" Development pattern.

The Shenzhen metropolitan area has shifted from Shenzhen to Dongguan and Huizhou to the integrated development of industrial in the region, spillover and return coexist. At present, the industrial integration of Shenzhen and Dongguan is obvious. In the early stages of the development of the Shenzhen metropolitan area, Shenzhen upgraded from a "three-in-one-replenishment" manufacturing factory to an innovative and creative capital, and transferred industries to Dongguan, Huizhou and other places in stages. At the same time, some enterprises that have grown and grown in Dongguan and Huizhou have returned to the core area of ​​Shenzhen and looked for cooperation opportunities, forming a pattern of coexistence of industrial spillover and inflow within the metropolitan area. Because of its location advantage of being close to Shenzhen and connecting Guangzhou and Shenzhen, Dongguan has taken the lead in manufacturing acceptance, and has accepted a large number of innovative production links in Shenzhen, forming a 45-degree industrial high-collaboration zone. The Lihe Shuangqing Innovation Base in the Linshen area of ​​Dongguan receives more than 80% of Shenzhen companies. Dongguan Songshan Lake and Binhai Bay New Area have become important carriers for innovative industries such as high-end manufacturing and modern service industries. Huawei, DJI, and Lansi Well-known Shenzhen companies such as technology have been transferred here one after another. Huizhou's industries are mainly electronic information, automotive parts manufacturing and petrochemical industries, and there is a certain gap with Dongguan in terms of industrial level, but industrial upgrading will benefit from Shenzhen's industrial layout going eastward.

Shenzhen is a city with a large economic population and a small land area. The possibility of solving the lack of development space through administrative division adjustments has long existed. However, due to the overall development of Guangdong Province, cross-regional coordinated development has become a trend. The core area of ​​Shenzhen and Dongguan will lead the development of the metropolitan area. 。 Shenzhen's area is only 1997 square kilometers, which is 1/8, 1/3 and 1/4 of Beijing, Shanghai and Guangzhou respectively. The average population density in the city is 8,852 people/square kilometer, the first in the country, and the space for developing land has almost reached the upper limit. 。 There was once a saying that Shenzhen and Dongguan and Huizhou were established as municipalities directly under the central government, but considering the impact on other regions of Guangdong Province, the possibility is extremely small. Dongguan's transfer to Shenzhen is a slightly more likely plan than Shenzhen's direct jurisdiction, but due to the provincial development plan, the two cities are currently promoting integrated development in the form of core areas within the metropolitan area, which is conducive to the scale effect of经济发展。 , alleviate the pressure on space expansion. According to the latest metropolitan area plan, the core development areas of the Shenzhen metropolitan area include Shenzhen and Dongguan. The total GDP of the two cities in 2021 is as high as 4.2 trillion yuan, surpassing Beijing and Shanghai, and the economic growth rate has been relatively high in recent years.

2.3 Beijing Metropolitan Area: From single center to relocation of non-capital functions, Tongzhou District and the "Northern Three Counties" develop in a coordinated manner

Relieve Beijing's non-capital functions and transform from a pancake-style single-center radiation to a tight and intensive multi-group pattern. There are no clear documents and plans in the Beijing metropolitan area. If the 1-hour commuting circle is used as the standard, the Beijing metropolitan area includes most areas of Beijing and the three northern counties of Langfang, Gu'an, Langfang city, Zhuozhou, Wuqing and other places east and south of Beijing. Tianjin, Tangshan, Baoding, Xiongan New Area, etc., further away from Beijing's central urban area, belong to the category of the Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration. The rumors that the northern three counties were assigned to Beijing have been around since the 1960s and 1970s, but have been falsified many times. In the future, the coordinated cross-regional development will become the main means to replace administrative division adjustments. In March 2020, the National Development and Reform Commission officially released the "four unifications" plan for the Northern Three Counties and Tongzhou District, and regional integrated development took a step forward. The Beijing metropolitan area is about 22,000 square kilometers. The permanent population in 2021 is more than 27 million, and the GDP is about 4 trillion yuan. Among them, Beijing's GDP exceeds 4 trillion yuan, which is only lower than Shanghai; while the Beijing-surrounding area is only a fraction of Beijing, 2021 Langfang City's GDP was 355.3 billion yuan in 2019.近年由于北京严控人口、疏解产业,周边区域承接一部分人口转移,近五年北京常住人口几乎0增长,廊坊近五年常住人口年均增量约18万人。根据《北京城市总体规划(2016-2035)》,北京市域范围内要形成“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构,着力改变单中心集聚的发展模式,疏解核心功能区和中心城区非首都功能,建设城市副中心以及顺义、大兴、亦庄、昌平、房山等多个重点疏解承接新城,构造城市西部、北部的生态涵养区,探索出人口经济密集地区优化开发的New mode.参考这一规划,我们可以将北京都市圈大致划分为梯度辐射的三个圈层:一是中心城六区,疏解非首都功能;二是城市副中心及城市发展新区多个新城,坚持集约发展,承接中心城区适宜功能及新增首都功能,辐射带动北京周边地区协同发展;三是生态涵养区及北京以东、以南的环京地区。

北京市域内集聚以科技创新、现代服务业为代表的高精尖产业;通州区加快与北三县产业联动,优化区域产业布局。北京是全国科技创新中心,以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城为代表的科技创新平台,以亦庄、顺义为重点的创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区,以8所985院校、18所211院校为代表的高校科教资源形成了全国最优质的产学研合作创新生态系统。北京还聚集了金融、科技、文化创意、信息、商务服务等价值链高端的现代服务业,汇集中国约580家A+H股上市公司。随着通州区与北三县一体化发展的推进,北京部分产业向北三县等周边地区转移,加强区域间合作,2019年以来,北京市与北三县连续4年举办项目推介会,累计签约项目超160个。

环京地区承接产业不足、通勤效率低下需补短板。廊坊全市仅拥有A+H股上市公司8家、发明专利授权量649件,仅占北京的1%左右,北京产业向环京地区溢出不足与资源配置的行政壁垒有一定关系;此外,与长三角、珠三角相比,北京并非制造业基地,产业链较短,溢出效应较弱;北京市行政区划面积达1.64万平方公里,远大于广州、上海、深圳的7434、6339、1997平方公里,这也导致中心城区产业较少溢出至市域范围外。不过,环京地区近年迎来重大发展机遇。固安、永清打造“北京CED固安园”、“北京亦庄·永清高新区”等产业园区,重点发展电子商务、智能制造等产业,再造“新亦庄”;京南环京地区还将受益于围绕北京新机场发展的空港产业链以及未来雄安新区的产业溢出。北三县也开始受益于与通州融合发展,北京已通过政府引导、市场运作和合作共建等方式推动产业向北三县转移。近年北三县承接产业延伸,在此基础上已培育引进高新技术企业319家、科技型中小企业2973家。

2.4 广州都市圈:大湾区现代制造业中心,广佛同城

从广佛同城到广佛肇都市圈,广佛同城已基本实现,广佛两市经济总量比肩深莞。广州和佛山城区紧靠,历史人文相亲,在明清两代均属广州府管辖范围。广佛同城化的概念于2003年首次提出,2008年《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008―2020年)》让广佛同城进入实质性阶段,2009年两市即签署同城化建设合作框架协议.同年,广佛肇都市圈的概念由广佛同城催生,3市签署《广佛肇经济圈合作框架协议》。 2015年“广佛肇”经济圈市长联席会议先后提出推动清远、云浮、韶关加快融入“广佛肇”经济圈,开拓“3+3”经济圈合作发展。 2022年《指引》中指出广州都市圈仅包括广州、佛山两市的全域,以及肇庆和清远的市辖区,空间规划更完善。

交通方面,广佛两市地铁互联成为跨城市轨道交通互联的典范,《指引》指出加快落实广佛地铁18条衔接通道,优先推进佛山经广州至东莞城际(广州28号线)、佛山11号线的建设,交通一体化快速发展催生大量跨城通勤需求,根据广州自规局发布的《2021年广州市交通发展年度报告》,广佛两市间出行量174万次,高于深莞的128万次,同城联系更紧密。

经济方面,2021年广州都市圈GDP约4.5万亿,占广东省的36%,比肩深圳都市圈,其中广州+佛山GDP合计4万亿,与深圳+东莞相当,广州略低于深圳,而佛山高于东莞,均跻身万亿俱乐部。

人口方面,2021年广州都市圈常住人口约3652万人,占广东省的29%,近五年常住人口年均增量超百万,仅低于深圳、上海都市圈,其中广州、佛山贡献了超9成增量。

广州都市圈是华南地区国际性现代服务业中心和先进制造业基地,广佛两地分别聚焦“IAB(新一代信息技术、人工智能、生物医药)+NEM(新能源、新材料)”创新产业和先进制造业,肇庆承接广佛产业转移。广州未来以“IAB+NEM”等创新产业为主导方向,进一步提升先进制造业和现代服务业占比。佛山是我国先进制造业基地,在家电、家具、建材等传统制造业和机械装备、电子信息、汽车等现代制造业与高新技术产业方面基础雄厚,将开展制造业转型升级,开拓金融后台服务等Modern service industry.肇庆以资源型加工工业为传统优势产业,休闲旅游及农业资源丰富,目前以大旺高新区、怀集广佛肇经济合作区等载体积极承接广佛产业转移,打造与广佛产业相配套的装备制造业、高新技术产业和传统优势产业。

广州都市圈需要加强核心区域竞争力,通过强化内核来辐射周边区域发展,形成多极联动。2022年《指引》中指出构建以广州中心区为主核、佛山中心区为副核的广佛核心区,打造多中心的都市圈内圈层,2021年广佛GDP约4万亿,略低于深莞,主核广州经济总量低于深圳,受制于创新能力较弱、金融业发展不足的问题,都市圈主核的经济增长仍受限制,未来将依托广佛同城、一主一副的发展格局,实现1+1>;2的增长速度,从而辐射周边地区。

2.5 苏锡常都市圈:长三角地区的连接“桥梁”,制造业强区推进长三一体化

苏锡常都市圈位于长江三角洲,包括苏州、无锡、常州三市,共汲太湖之水衍生了细腻清新的吴文化。目前苏锡常圈是国内二级城市圈中经济实力第二强的都市圈,苏锡常面积有15056平方公里,2021年末常住人口2568万。苏锡常处于距上海200公里的上海大都市圈圈层范围内,其快速发展受益于上海的直接影响。一方面,苏锡常一体化是各自城市发展的求变求新,另一方面,也是围绕上海这个强劲发展极,放大其经济溢出效应,作为经济腹地,在承担上海功能扩散及参与国际分工的过程中成长为独立完整的强劲增长区域,逐渐达到以上海为中心、与上海优势互补、错位发展的格局。值得注意的是,苏锡常三市皆非直辖市、副省级城市、计划单列市或沿海城市,因此抱团发展显得更加重要。从经济实力看,2021年苏州GDP总量居全国第6、地级市之首,人均GDP全国第4,一般公共预算收入仅次于北上深。人口方面,苏州是省内唯一人口破千万城市,近十年人口比重、增量、增速稳居第一。在江苏省内,相比于2021年苏州市GDP2.3万亿,南京、无锡、南通GDP分别为1.6、1.4、1.1万亿。而常州市,2021年地区生产总值达8808亿元,增速9.1%,从目前的发展势头来看,常州在未来一到两年内,有希望冲击“万亿俱乐部”,成为江苏的第五座“万亿之城”。

苏锡常一体化不仅为达到“1+1+1>;3”的目标,还在于做好上海、南京都市圈间的“桥梁”,核心目的在于以苏锡常的一体化助推长三角一体化发展。上世纪80年代初,社会学家费孝通于提出“苏南模式”,苏锡常乡镇企业蓬勃发展,被赞为改革开放样本地区。2002年,国务院批复《江苏省城镇体系规划(2001-2020年)》,首次提出“苏锡常都市圈”。2016年,国务院常务会议通过《长江三角洲城市群发展规划》,要求苏锡常都市圈全面强化与上海的功能对接与互动,加快推进沪苏通、锡常泰跨江融合发展。建设苏州工业园国家开放创新综合试验区等。2019年,中央印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,明确“推动上海与近沪区域及苏锡常都市圈联动发展”。2020年4月,苏锡常三市在金鸡湖畔召开了苏锡常一体化发展峰会,签署了《苏锡常一体化发展合作备忘录》,以局部一体化支撑和助推长三角一体化,携手打造具有国家影响力的大都市区。2022年,江苏省发改委正式印发《苏锡常都市圈发展行动方案(2022-2025年)》,国家明确部署了合力打造苏锡常一体化高质量示范区的六大领域行动。

自古以来就有“苏常熟天下足”,苏常地区长期是中国非常繁荣的地区,当前苏锡常地区仍然是中国经济和工业高度发达的地区。2021年工信部公示了第一、二批国家先进制造业集群决赛优胜者名单,全国25个集群入围,其中江苏占据六席,苏州、无锡、常州各占一席。

1)苏州坐实了“全球工业大市”位置。 2021年,苏州规模以上工业总产值迈上了4万亿元的新台阶,高新技术企业突破1万家,其中电子信息产业晋级万亿级,与上海、深圳共同位列全国三大工业城市之one.苏州自古代、近代形成了丝绸、棉纺织两大产业为代表的深厚的制造业积淀,叠加近年上海制造业占比下降,苏州凭借区位优势、生产要素成本优势成为主要承接者。并在近年来由发展低端劳动密集型制造业转向以新一代信息技术、生物医药、纳米技术、人工智能为主的高端制造业,四大先导产业产值占规模以上工业产值比重25%。恒力、沙钢等知名企业总部均位居苏州,且苏州的外资、民营、台商企业均高度活跃。

2)无锡则是物联网、集成电路产业的新高地。2021年,无锡2021年工业总产值突破2万亿,10个产业集群规模超千亿元,其中集成电路设计、制造、封测销售收入1246.6亿元,占全省45.2%,产业链规模全省第一、全国第二,拥有A股上市公司11家,有实力打造世界级先进制造业集群。

3)常州的新能源汽车领域更是建树领先全国。常州新汽车独角兽企业平均估值超过400亿美元,汽车独角兽企业估值总金额位列第二,数量上仅次于北京和上海。常州工业总产值超过1.3万亿,拥有3000多家高新技术企业,智能装备、新型材料、动力电池等新兴产业培育已成气候。常州新能源车企呈现多点开花、链式发展的特征,目前已形成整车、动力电池等配套齐全的新能源汽车产业布局。常州市现拥有以蜂巢能源、中创新航等为代表的一批新能源汽车企业,宁德时代、比亚迪也均在常州新增项目布局。仅金坛区,拥有产业链生产企业超110家,产值接近千亿元规模。2021年,常州新能源汽车产业产值增幅超过60%。

2.6 杭州都市圈:民营经济天堂,互联网经济高地,后二绕加速同城化发展

杭州都市圈杭嘉湖绍四市民营经济发达,互联网经济领先,新成员衢州、黄山有望承接相关产业。杭州都市圈包含杭州、嘉兴、湖州、绍兴、衢州、黄山6市,面积5.35万平方公里,2021年常住人口2988万,GDP3.77万亿元。在长三角地区近年人口增长缓慢的背景下,杭州都市圈人口再集聚明显,2010-2015年常住人口年均增长仅10.6万人,2015-2018年年均增长升至39.4万人,2018-2021年年均增长47.5万人,其中三分之二由中心城市杭州贡献。2021年杭州GDP达1.8万亿元,相当于绍嘉湖衢四市总和,是以互联网经济为代表的民营经济天堂。2021年杭州民营经济增加值首破万亿,占全市GDP的比重达61.3%,对GDP贡献大,且民间投资在重大投资项目中超九成。在“2021浙江民营企业就业100强榜单”中,杭州有28家企业上榜。2021年杭州数字经济核心产业增加值4905亿元,占GDP的27%,阿里巴巴、蚂蚁金服、海康威视等企业是典型代表,盒马鲜生、网易严选等新零售新业态蓬勃发展。

2020年杭州都市圈全面进入“后二绕”时代。杭州都市圈于2007年启动建设,最初包含杭州、嘉兴、湖州、绍兴4市;2014年国家发改委批复杭州都市圈经济转型升级综合改革试点;2016年《长三角城市群规划》中杭州都市圈位列“五圈”之一;2020年《杭州都市圈发展规划(2020-2035年)》正式通过,杭州都市圈即将进入“后二绕”时代。2020年《杭州都市圈综合交通发展规划(2020-2035)》发布,提出加快建成都市圈城际铁路一期,谋划嘉湖城际、杭海城际延伸等项目。并计划杭绍城际线延伸至杭州东站、利用浙赣线开通杭诸城际,形成“一小时通勤圈”。目前,杭嘉湖绍四市已实现“市市通高铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通班线”目标。高铁方面,杭州与嘉湖绍市区已实现“半小时高铁圈”,德清、桐乡等地到达杭州市区时间仅为15分钟,通勤高铁“西施号”在杭州东站与诸暨之间的运行时间约为25分钟。杭衢高铁计划于2022年建成,届时从衢州40分钟可达杭州西站,90分钟可达上海。高速方面,2020年12月杭州绕城高速西复线(杭州二绕)、千黄高速浙江淳安段、临金高速建德至金华段通车,标志着全省全面实现“县县通高速”,杭州都市圈全面进入'后二绕'时代,以杭州都市圈高速公路环线为纽带,串联德清、安吉等区县市,构成千万级人口规模、功能联系紧密的同城化城镇发展环。

杭嘉湖绍四市产业协同程度高,嘉兴的海宁、桐乡,绍兴的柯桥、诸暨等县市均与杭州产业密切融合。毗邻杭州下沙经开区的海宁高新区有70%的企业是由杭州迁入,包括娃哈哈、西子重工等杭企;德清有约四分之一的高新技术企业、30%以上的高端人才、60%以上的科技成果转化中心来自杭州。受益于杭州电子商务中心地位及2015年杭州跨境电子商务综合试验区获批,湖州、嘉兴、绍兴等地传统外贸产业利用“互联网+”拓展新空间,电子信息产业发展均居浙江前列。都市圈新成员衢州、黄山2021年GDP分别仅为1875、957亿元,比杭嘉湖绍四市中最小的湖州也相去甚远。衢州、黄山融入都市圈后产业转移承接和项目对接正在大大加强。黄山将立足长三角生态屏障、徽文化等优势实施文旅一体化战略,开展大数据资源富矿区建设;衢州则立足“四省通衢”区位及国家公园试点,培育新能源、新材料、高端设备等产业,打造钱塘江源头大花园、智慧产业新高地。

杭州都市圈东面发展空间不足,西进扩大经济腹地。上海大都市圈横空出世后,杭州都市圈不再独享嘉兴与湖州,东面发展空间受到一定挤压,南面的金华又自成金义都市圈。事实上,嘉兴的嘉善、平湖等近沪区域历史上和上海关系更密切;杭州东距上海也仅165公里,不具备南京远离上海的区位优势。因此,杭州都市圈选择西进。 2018年杭州都市圈在第九次市长联席会议上扩容,衢州、黄山正式加入。此番扩容填补了经济腹地不足的短板,打通长三角金南翼西进通道,利用西南方向自然资源丰富、生产成本低等比较优势,建设杭州都市圈的产业转移承接、优质农产品供应基地和重要生态Ribbon.

2.7 南京都市圈:经济东强西弱,首个跨省都市圈惠及皖东四城

南京都市圈经济东强西弱,南京引领产业链从高到低三级梯队。南京都市圈包括江苏省南京、镇江、扬州、淮安4市及安徽省马鞍山、滁州、芜湖、宣城4市,面积6.5万平方公里,2021年常住人口3529万,GDP4.67万亿元。南京都市圈地处长江下游,是长三角城市群的重要组成部分,是连通东部中部两大板块、衔接长江淮河两大流域的枢纽区域,也是我国最早启动建设的跨省都市圈,具有重要的Strategic position.都市圈内江苏4市GDP明显高于安徽4市,经济实力东强西弱。以南京为中心、沿江和京沪两大通道为主干的现代综合运输体系基本形成。科创优势突出,普通高等院校达到100所,国家重点实验室达到25家,国家工程研究中心等创新平台持续增加,南京国家科技体制综合改革试点及创新名城建设稳步推进,苏南和合芜蚌国家自主创新示范区叠加优势明显。南京跨省级行政区区域治理新模式,为我国现代化都市圈建设积累经验、提供示范。

南京都市圈是我国第一个规划的跨省都市圈,安徽东部城市受益于与南京同城化发展,共同构建“一极两区四带多组团”的都市圈空间格局。2002年12月,江苏省人民政府批准《南京都市圈规划(2002-2020)》,开始组建我国第一个跨省都市圈。2013年8月,南京都市圈第一届党政联席会议召开,成立南京都市圈城市发展联盟,发布《南京都市圈区域规划》。2021年《南京都市圈发展规划》出台,是当前和今后一个时期推动南京都市圈高质量发展的指导性文件,规划期至2025年,远期展望到2035年。南京都市圈以南京为“一极”,宁镇扬和宁马滁两个同城化片区为“两区”,以基础设施一体化和公共服务一卡通为着力点,打破行政壁垒,强化基础设施、创新创业、产业体系等领域的同城共建,以南京为中心向外辐射形成的沪宁合、沿江、宁淮宣、宁杭滁四条发展带为“四带”,至2035年打造具有国际影响力的现代化都市圈。

从产业看,南京是国家重要综合性工业生产基地、现代服务业中心和国家重要科教基地,传统和新兴产业门类齐全,服务业占比超60%。而扬州、镇江、淮安、芜湖均是全国或区域重要制造业基地,致力于打造先进制造业中心。马鞍山、滁州、宣城主要承接东部产业转移,并结合自身资源打造旅游或农业基地。8市共同构成产业链从高到低三级梯队。南京整合都市圈创新资源,推动与扬州新兴科创名城、淮安智慧谷、滁州高教科创城、宣城宛陵科创城等平台机构协同创新;创新跨区域产业合作模式,通过总部—生产基地、产业链合作、园区共建、整体搬迁等多种形式与周边城市共建产业园区。预计至2035年南京都市圈在汽车及零部件、装备制造、信息技术、航运物流等领域形成一批国际竞争力较强的产业集群。

南京都市圈轨道交通体系前瞻性布局,与公路、机场、港口群共同打造综合交通枢纽示范区。2019年2月南京市政府发布《南京都市圈一体化高质量发展行动计划》,加快促进“四铁融合”,实现南京都市圈城市全部通行高铁或城际铁路,实现圈内主要城市半小时高铁通达。九条S系列城际轨道向四面八方发散,加强与周边所有城市的联系,并将延伸至马鞍山等周边地区。2021年南京市轨道交通运营里程已达443公里,仅次于北上广,居全国第4;轨道交通网络遍及市域内全部11个区,成为中国第一个全部区县开通地铁的城市。从南京到马鞍山、滁州的高铁最短运行时间均在20分钟以内,催生“跨省上班族”;南京到芜湖也仅需半个多小时。南京多条城际轨道建设接近安徽地界,如S3、S8、S9号线,极大方便跨省人员通勤;S4号线建成后将把南京江北新区到滁州的时间缩短到10分钟。此外,南京都市圈的优势之一是多数城市都有沿江港口,将加快宁镇扬组合港、芜马组合港、宣州综合码头、定埠港建设,形成联动协作的都市圈现代化港口群。

2.8 成都都市圈:少不入川的天府之国,成都人口经济集聚度高,周边地区城镇化率较低、空间大

成都尚处于做大做强吸聚周边资源阶段,人口经济集聚度高。成都都市圈以素有“天府之国”称号的成都平原为主体,与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成,包括成都市,德阳市旌阳区、什邡市、广汉市、中江县,眉山市东坡区等,面积2.64万平方公里,2021年末常住人口约2761万人,GDP为2.5万亿元。2021年11月,四川省政府正式印发《成都都市圈发展规划》,规划都市圈范围拓展到成都、德阳、眉山、资阳全域,总面积3.31万平方公里。成都都市圈是继南京、福州都市圈以后,国家层面批复的第三个都市圈规划,也是中西部唯一一个。成都吸聚周边人口显著,2018年常住人口达2119万人,占都市圈五市总人口的76%;2015-2021年成都市常住人口年均增长76万人,与同期整个都市圈人口增量几乎相等。成都2021年GDP达1.99万亿元,在二线城市中仅次于重庆、苏州,占成都都市圈GDP的79.6%;中心城市产业集聚度远大于长三角、珠三角发达都市圈。

成都周边4市城镇化率较低、城镇化空间大

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