长沙市电子商务发展趋势分析及建设性建议：移动电商成主流

长沙市电子商务发展趋势分析及建设性建议：移动电商成主流

近年来，电子商务在全球范围内迅速发展，并逐渐渗透到研发、生产等实体经济活动中，催生了大量新的业态。同时，电子商务已成为推动中国经济提质增效的新引擎、提供公共产品和服务的新方式、推动大众创业创新的新方式。

长沙电子商务的发展有良好的基础和环境，但也存在许多困难和问题。本文在充分判断全球电子商务发展趋势的基础上，对长沙市电子商务发展情况进行了深入分析，并提出了建设性建议，以期对长沙市电子商务发展起到有效的推动作用。

1. 当前电子商务发展的特点和趋势

（1） 移动电商逐渐成为主流。

1. 移动电商业务持续增长。截至 2016 年 6 月，中国移动互联网用户数达到 6.56 亿，比 2015 年底增加了 3656 万。互联网用户使用手机上网的比例从 2015 年底的 90.1% 增加到 92.5%，手机在上网设备中占据主导地位。

2. 移动电子商务刺激企业转型。近年来，中国传统的电商交易平台企业纷纷向移动电商转型。Taobao.com、京东商城等公司纷纷推出移动客户端和移动网站，不断优化用户体验。大量中小企业也推出了自己的移动 APP 客户端，有效地提高了营销准确性和推广力度。

3. 移动电子商务催生了新的商业模式。首先，它实现了线下实体店和线上网店的全面融合，O2O模式应运而生，电商可以跟踪和分析用户的成交情况和满意度，快速调整营销策略。其次，许多领域的供需信息高度分散和即时，供需不匹配导致市场失灵。第三，随着移动支付的普及，手机将取代银行卡等综合智能终端，移动支付和微信支付的应用带动了在线资金、P2P网贷、众筹等在线金融服务的移动转型。

（2） 跨境电子商务的快速发展。

2015年6月20日，国务院印发了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，对跨境电子商务的蓬勃发展做出了重要部署，标志着我国跨境电子商务将进入管理规范化、服务集约化、产业链协同发展的阶段。

1. 交易市场将进一步扩大。2020 年，全球跨境零售交易额将达到 9940 亿美元，惠及全球 9.43 亿消费者，中国有望成为全球最大的跨境零售消费市场，推动全球跨境消费年均增长率增长近 4%。中国跨境电商在规模和质量上都将得到大幅提升，在国际市场上的地位、影响力和话语权将进一步提升。

2. 交易实体数量将进一步增加。跨境电商零售出口不仅为众多中小微企业快速把握全球商机提供了捷径，也为众多大型企业和传统外贸企业拓展业务、提升服务水平提供了机会。跨境电商主体的日益多元化，将进一步提升买家的购物体验，提升行业整体服务水平。中国中小企业将涌现为大量跨境电商经营主体，B2B和B2C模式齐头并进，大量B2C企业快速增长，大量内贸企业和制造企业将进入跨境电商领域。

3. 交易产品的种类将更加丰富。据eBay统计，未来，中国跨境零售出口卖家的业务范围将进一步扩大。中国卖家也将业务扩展到更多新品类，从服装和服饰、美容和保健、3C 电子产品、电脑和配件、家居和园艺、珠宝、汽车零部件、食品和药品等便捷运输商品到家居和汽车等大型商品。

4、传统外贸企业将成为跨境电商的主流。随着监管体系的完善，跨境B2C将进一步发展，将有更多的传统外贸企业加入平台，从事跨境B2C。同时，跨境B2B也将成为传统外贸企业的主要营销渠道。跨境电商将推动传统外贸企业价值创造模式的转变，从产品的贸易商到生产的组织者，从消费的匹配者到消费的引导者，从价值的实现者到价值的创造者。

5. 跨境电商产业链将逐步完善。从电商产业链上游来看，在产品方面，3C电子产品、服装等传统优势品类凭借标准化、交通便利等自身优势表现强劲，户外、健康美容、汽车零部件等新品类随着消费者需求的增长快速增长而快速增长;在产业链中段，平台电商与自建网站相互博弈、协同发展，跨境电商平台将进一步整合，服务功能将逐步完善，更多的制造企业将落户跨境电商平台;从产业链下游来看，成熟和发达经济体是中国出口电商的主要目的地市场，并将保持快速增长态势

（3） 农村电子商务将激活县域经济。

1. 农村电商保持快速发展势头。随着“三网融合”、物联网、大数据、云计算等创新技术的广泛应用，涉农电商规模将向多元化发展，并与智能农业、智能流通、智能消费连接成一个有机整体，涉农电商服务环境将日益改善。与此同时，中国每年有1900亿美元的农产品进出口业务，农产品的跨境电子贸易将发挥越来越重要的作用。跨境电商将从沿海扩展到腹地，从城市扩展到农村，国际化将成为更多农村电商的重要选择。

2. 农村电商趋于标准化、区域化、智能化。农村电商越来越标准化，标籁、生鲜电商将实现“三品一标”，占农产品交易量的60%以上。区域化电子商务越来越明显，效率越来越高。农村电商的专业化分工可以同时解决标准化、产品安全、冷链物流三大问题。农村电商进入精准营销新阶段，拥有智能交易、智能支付、智能物流、智能配送、智能仓储等，新的信息技术革命带来了新的机遇。

3. 农村电商服务环境日益改善。各类专业服务商开始进军农村，提供供货供应、仓储、摄影摄像、图像处理、网店装修运营、企划运营、融资理财、支付、品牌推广管理咨询、人才培训、物流、法律等一系列服务，以及B2B、 农业相关电商领域涌现出B2C、C2C、C2B、O2O和微电商、本地生活、跨境电商等。

4. 农村电商产业链持续延伸。为避免同质化竞争，一些涉农电商企业开始拓展产业链，从零售商到分销商，从单纯的渠道商到品牌商，从原材料采购到设计，从找厂家到OEM，最后把商品分销给其他小网商，逐步建立起与品牌商的电商垂直产业链层次， 批发商，和零售商为主体。与此同时，农村电商的交易类型开始从单一的线上零售转变为复合模式，农村电商的转型升级可以促进行业的发展，促进传统产业向“微笑曲线”两端延伸。

5. 农村电商线上线下融合的趋势。农产品批发市场将充分发挥线下实体店的物流、服务、体验优势，推动实体市场与线上市场融合发展，实现线下实体市场转型。

（4）电子商务加大了传统商业模式的转型升级。

1. 电子商务加速企业产品创新。电子商务的快速发展推动世界经济进入全球化状态，缩短了产品生命周期，企业要想生存，必须不断创新产品，从竞争对手中脱颖而出，实现产品和服务的差异化，并在生产过程中降低成本，增加客户价值，而这个过程就是商业模式创新的过程， 电子商务整合了商业活动中的信息流、资金流和商流，协调一致，降低物流成本。

2. 电子商务促进商业模式创新。在网络经济中，企业面临的巨大挑战是如何拥有敏锐的意识，利用电子商务来创新商业活动，并获得长期的利润，而商业模式分析的价值在于让企业专注于如何有效地组织商业活动中的各种要素，以及如何整合内部和外部资源。因此，企业应在现有模式的基础上，顺应电子商务发展的大势所趋，推动企业模式创新，培育可持续的竞争优势。

3. 电子商务导致了一些新兴行业的出现。在电子商务时代，由于技术的飞速发展和进步，许多新兴行业的出现和发展加速，尤其是虚拟经济和虚拟社会的出现。互联网上流行的信息交换方式也对传统的商业模式产生了直接的影响，例如传统的信件交换逐渐被电子邮件等社交软件所取代，传统的电信行业也有被即时通讯工具取代的可能性，网络通信逐渐取代印刷媒体，具有更深远的影响力和通信面。所有这些都将直接导致传统的商业模式被改变甚至取代。面对这一现实，商业企业必须顺应时代发展，积极调整经营策略，才能保持过去的竞争优势。

（五）加快电子商务服务业的普及和壮大。

1. 生活服务电商将越来越受欢迎。2015年，美团并购了大众点评、携程去哪儿等生活服务电商企业，滴滴快的、58和赶集等，以及英美英得对生活服务电商的投资，如百度对糯米的投资。生活服务电商将继续呈现垄断和寡头垄断的趋势，大多数传统实体店选择入驻生活服务电商平台巨头，利用其流量和用户来推动电商;同时，通过微博、微信等方式开拓新市场。以个性化、体验化为特征的生活服务电子商务，将进一步促进居民消费的便利性，促进居民在旅游、娱乐、教育、医疗、养老等更多领域的线上消费。

2. 云服务等电子商务支持服务将赢得广阔的市场。随着电子商务的快速发展，一些电商企业在不断的实践和发展过程中发展出了很多能力，包括物流能力、营销能力、数据挖掘和管理能力、金融支付服务等，以及为商家、供应商和合作伙伴提供电子商务培训和解决方案的能力，同时， 大量企业希望了解电子商务，拥抱电子商务，需要电子商务解决方案。云服务等电子商务支持服务将在电子商务的一般发展和推广过程中迅速发展，并随着电子商务的扩张而继续增长。

3. 电子商务大数据应用。电子商务的实现过程是数据生成的过程。由于电子商务是自然产生的，因此客户偏好、行为和结构需要花费大量精力来调查收集的数据。对大量电商客户行为数据的分析和挖掘，将有利于产品（服务）的交付和营销以及复制的设计。电子商务大数据的分析与应用已成为电子商务盈利能力的最高层次，并继续推动电子商务的发展。

二、长沙市电子商务发展现状

根据市商务局的数据，2015 年，电子商务交易额达到 3300 亿元，同比增长 30%。2016 年 1 月至 8 月，全市电子商务交易额为 2860 亿元，同比增长 30%。在最新的 2016 年“中国互联网企业 100 强”中，长沙有湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司等三家企业入围。阿里研究院发布的《2015年中国城市电子商务发展指数报告》公布了2015年中国“电子商务城市100强”榜单，长沙位列第23位，较2014年上升5位，长沙电子商务发展稳步快速发展，呈现出以下特点：

（1）电子商务规模进一步扩大。

1、“四包”企业交易量大幅增长。据“四上”单位电子商务情况调查显示，2015年“四上”单位电子商务交易额为406.88亿元，同比增长57.5%。其中：电商销售额401.51亿元，增长92.0%;电商采购额412.24亿元，同比增长34.1%。

2. 本地电子商务平台的快速发展。2015年，50家“四上”单位运营的电商平台实现销售商品金额或提供的服务金额达到318.13亿元，比上年增长69.1%。B2B是长沙电商平台的主要商业模式，2015年，B2B电商平台销售或服务金额为295.55亿元，增长73.8%，占“四”单位运营的所有电商平台交易量的92.8%

3. 龙头企业交易量屡创新高。快乐购物的交易量稳步增长，并于 2015 年 1 月在深圳证券交易所上市。2015年，中移电子商务有限公司的电商支付交易额超过3000亿元;作为一家集农产品生产加工为一体的电子商务企业，湖南桂泰泰茶油科技有限公司的交易量超过1亿。优亚集团旗下的 1020 购物节，5 天内线上销量突破 10,000 辆，销售额比去年增长了两倍，再次创下新纪录。

4. 互联网销售的增长速度加快。2015年，长沙市规模以上批发零售企业实现互联网销售额169.60亿元，其中网络零售额22.96亿元，按可比口径分别同比增长67.3%和40.7%。2016年前三季度，长沙市规模以上批发和零售企业零售额通过互联网实现同比增长50.8%，高于社会消费品零售总额增速39.3个百分点。

5. 电子商务交易活动的“四加”单位有所增加。全市有 3,000 多家电子商务相关企业。2015 年，有 859 家“四联”单位从事电子商务贸易活动，比上一年增加了 89 家。

（2）电子商务融合创新发展加快。

1. 移动电子商务发展迅速。在过去的一年里，省市政府出台了一系列促进电子商务发展的政策和措施。我市电商企业纷纷抓住发展机遇，顺势而为，纷纷推出手机APP。2015年，宇霓芳移动客户端首次超越PC端，移动电子客户端交易量超过总交易量的60%，云猴网络移动客户端交易量超过总交易量的45%，苏购移动客户端的比重也大幅提升， 占网络交易量的 22%;港威网络等多家电商公司也纷纷开设了移动应用。

2. 电子商务商业模式的创新和发展。为了有效提高电商平台（门店）的交易量，增加访问流量和品牌认知度，电商企业不断创新业务发展模式。快乐购物创新营销方式，探索新的商业模式，通过线上线下联动提高人气，布局未来消费主力军，打造新的社交媒体产业链，不断提升客户体验。宇佳汇集团开展了广泛的跨界市场活动，植入卫视热门节目《花儿与青春》，携手国内首席疗愈插画师黑荔枝独家定制限量产品;湖南省互联网快消品工业设计中心成立，树立行业设计典范。大众房网（鹰帝）、福满星城APP等电商项目利用网络优势，与金融、地产、传统商贸、供应商整合，创新商业模式，拓展营销渠道。此外，湖南惠农科技有限公司引进阿里巴巴和IBM专业人士，采用“LBC（位置服务）+O2O+APP”的新型O2O，打造了中国惠浓网、惠农宝手机APP、点家勤手机APP，每月提供270万次农技咨询、行情、交易指标等信息服务。

3. 加快传统企业与电商的融合。随着电子商务的快速发展，传统的工商企业加速了电子商务的发展。长沙市商务局大力推动电子商务与我市“三湘南湖”、“高桥”等传统市场相结合;利用福满星城购物消费节等平台，推动传统行业电商转型升级。步步高实现线上线下互动，线上采购线下配送，长沙一天两场比赛，开始线上订单水果直摘。同程实施地店、网上商城差异化发展，与淘宝签约代湖南省运营，拓展与义乌小商品市场的深度合作;中联重科、梦洁、怡清源茶、老民大药房、千金大药房等传统行业品牌纷纷推出电商平台，加快电商应用步伐。

（3） 新兴的电子商务服务行业发展迅速。

电子商务的发展催生了新的电子商务服务业的发展，如在线旅游、在线游戏、数字内容服务、在线医疗、社区服务和文化创新。湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司依托湖南广播电视台的优势平台和内容资源，打造了“芒果TV”在线视频平台。在最新的2016年“中国互联网企业100强”中，芒果TV凭借创新发展融合的匠心和在视频行业的突出表现，位列“中国互联网企业100强”第55位，较去年的第79位上升22位，由去年湖南省第二位上升至第一位， 成为湖南省第一。同时，懒猫旅行社、盈客直播、拓微在线教育、搜游宝、健康725等一批知名的新兴电商服务企业纷纷涌现。

随着移动互联网、智能手机、各种APP、二维码的普及，O2O端口和应用场景越来越广泛和便捷，极大地促进了吃、住、行、旅游、娱乐等在线生活服务。长沙餐饮、家政、洗衣、家电维修、票务、生鲜配送、物业服务等生活服务企业逐步利用电商平台开展线上点店取货、线上订票、上门预订服务、社区配送、电商物业等O2O（线上线下融合）业务。

（4） 农村电子商务的快速崛起。

1、电商企业要加快电商下乡步伐。我市涉农电商企业积极参与长沙市现代服务业综合试点建设，截至2015年底，共有44家电商企业参与试点。以阿里巴巴、京东、苏宁、农商通为代表的电商企业加快了电商下乡步伐，线上供销社、淘宝设立了专门的湖南展馆，推广湖南本土源泉;湖南思洋与中农传媒与阿里巴巴内贸市场共建特色湖南潇湘农粮博物馆;湖南苏宁云尚与搜农方对燕岭黄桃开展“互联网+特色水果”电商模式测试并取得成功，随后在大同湖、江涌香柚开展大闸蟹等农产品的营销。我市逐渐形成了农产品实物市场与虚拟市场、线上线下互动相结合的新型农产品流通体系。

2. 电子商务扶贫促进了农村电子商务的发展。今年以来，长沙市以乡村电商为载体进行精准扶贫，截至10月，全市省级贫困乡镇已建成41个乡镇或村级电商服务站，专项扶贫效果明显。长沙各区县（市）在发展思想、探索电子商务扶贫模式方面也取得了些许成绩。浏阳市建设了“柳通天下”综合电商服务平台，村级电商服务站实行自主运营，率先打通了“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道;望城区采用“电商+金融”模式，进一步提升扶贫效益;宁乡县推行“一带一路”扶贫模式，探索集约化、预约化在线点餐方式;长沙县着力提升加油站生存能力，线下网点大力支持线上交易。

（5） 跨境电商业务取得实质性进展。

2015年，在《国务院办公厅关于促进跨境电商健康快速发展的指导意见》等一系列跨境电商政策的刺激下，长沙的跨境电商业务取得了实质性进展。2015年1月21日，长沙跨境电商B2C零售出口首单在金峡保税物流中心进行线上测试，取得圆满成功。2月16日，长沙跨境电商海外仓业务首箱发往美国。9月29日，长沙跨境B2C直邮进口业务正式启动，标志着长沙省双向跨境B2C进出口渠道全面开通。步步高“云猴”全球采购、优雅海外采购等跨境电商平台相继上线。随着长沙跨境电商产业园和中（湖南）进出口商品展示交易中心建设的加快，长沙跨境电商业务进入发展快车道。

（六）加强电子商务配套支持服务。

1. 网络基础设施发展迅速，互联网普及率相对较高。截至 2015 年底，共有移动电话基站 33,374 个，同比增长 10.7%。移动电话用户1122.8万人，其中3G手机用户416.9万人，4G手机用户353.8万人，移动互联网用户（3G和4G用户）172.4万人，同比增长28.8%。互联网宽带用户数达到 180.27 万，同比增长 18.0%，互联网普及率达到 75.6，比 2015 年全国平均互联网普及率高出 25.3 个百分点。

2. 电脑使用和互联网访问基本完全覆盖。全市6744个“四升”单位中，99.6%的单位在生产经营中使用了计算机，计算机拥有率比上年提高了0.6个百分点。“四以上”单位共拥有计算机42.3万台，平均每百家企业拥有6266台计算机，比上年增加294台，增长4.9%。99.6% 的“四上”单位使用互联网，比上年提高了 1.5 个百分点。其中：98.5% 的企业通过宽带连接到互联网，比上年提高 2.5 个百分点。

3. 快递物流能力不断增强。2015 年，长沙在优化快递设施网络方面取得了新的突破。通过深入实施“快递下乡”，持续推进村驿站和村级电商平台整体建设，加大与综合交通系统的衔接。2015年，长沙市共有快递单位564个，其中企业（含省公司）获得快递经营许可证191个，网点获得分公司名单373个，分别比上年增加62个和157个，新增企业和网点数量分别是2014年的3倍和1.6倍。目前，我市已投入智能快递箱200多个，建成邮政综合便民服务平台1151个（城镇478个，农村673个），住宅信箱57.9万个，村级邮局9个，乡镇快递网点覆盖率达到79%。2015 年，长沙实现快递业务 186,758,400 件，同比增长 38.7%;快递业务收入19.85亿元，比上年增长19.6%，平均每天快递51.17万件，每户平均5天，其中城市地区（不含望城）住户平均2.5天寄送快递。邮政局的统计数据显示，网购等电子商务带来的快递业务量约占该市快递业务量的 60%。同时，由于成本、服务质量和战略规划等因素，JD.com、苏宁、唯品会等电商公司也开始发展自己的分销体系，并在我市市区布局了分销网点。

4. 电子商务产业集群发展加快。2015年，长沙国家级高新技术产业开发区、裕华现代电子商务产业园、长沙金峡经济开发区、岳麓区电子商务产业园、天新区电子商务产业园、隆平高新区电子商务产业园等六大国家级电子商务示范基地均有序建设，稳步发展。此外，长沙还涌现出一批电商产业园，如德思琴、梅溪湖、金桥等，已建成或正在建设中。各园区根据园区特点，整合各方面资源，促进园区招商引资，打造电商园区集群化发展，形成集聚化发展效应。

3. 长沙市电子商务发展中存在的问题

（1） 错失良机，错过顶层设计。

2002年，电子商务开始在美国萌芽，2005年和2007年，电子商务规模迅速发展，淘宝和京东迅速发展。自 2008 年以来，杭州每年拨款 5000 万元支持电子商务的发展。2014年，长沙市人民政府办公厅印发了《关于促进电子商务产业发展有关事项的通知》，只有1000万元的扶持资金，相比之下，2014年成都农村电商扶持资金5000万元，南昌电商产业基金3000万元及以上，武汉市电商产业基金2亿元， 以及 2015 年和 2016 年捐赠的 1 亿元电子商务产业基金。截至目前，长沙市还没有为电商行业制定详细的发展规划，电商的发展方向也不够明确。

（2）长沙市电商发展环境并不理想。

1. 网络基础需要进一步优化。互联网是电子商务发展的基础，宽带普及率是衡量一个国家和地区社会经济发展的重要指标和信息创新的驱动力。根据中国宽带发展联盟发布的《中国宽带普及报告》，浙江省的固定宽带住户普及率最高，达到89.1%，排名前五的地区分别是江苏省、北京市、广东省和上海市。浙江省、江苏省、北京市、广东省和上海市恰好是全国增长最快的地方，数据显示，互联网普及率越高，电商发展氛围越浓，电商规模越大。长沙的互联网普及率为 75.6%，与其他先进城市相比仍有较大差距，有待进一步优化。

2. 配套服务不是很好。政策透明、经济自由、营商便利等软环境建设相对滞后、管理不规范等问题都不同程度地存在。综合服务配套功能较弱，尚未形成完整的宏观调控和管理链条;优化海关监管服务、口岸通关便利化仍存在诸多问题，“一报、一查、一放”的“大通关”机制在改善长沙通关环境、提高通关效率方面的作用尚未充分发挥。

3. 资本环境并不理想。在中国股权投资门户网站的投资界搜索“长沙”，显示相关投资机构只有 18 家，不如榜单上的大多数其他城市，而且缺乏本地投资机构。此外，主流投资机构主要分布在北京、上海、深圳和杭州，很少在长沙设立分支机构，这进一步削弱了长沙的资本环境。尽管政府设立了一些产业基金，比如长沙高新区互联网产业投资基金，但这些仍然不足以支撑整个长沙的风险投资市场。据调查，企业电商平台90%的建设成本来自自有资金。

4. 人才引进政策不是最优的。与沿海和东部发达地区相比，该市没有完善的电子商务中层管理人才引进政策措施，导致相关人才缺乏。

（3） 长沙电子商务的发展仍处于起步阶段。

1. 电子商务在“四up”企业中的参与度较低。在“四上”单位中，有 859 笔电子商务交易活动，仅占所有“四上”单位的 12.5%。其中，从事电子商务销售的企业有 588 家，从事电子商务采购的企业有 511 家，分别占全部“四喜”单位的 8.7% 和 7.6%。

2、电商交易规模不大，缺乏知名龙头企业。据“四上”企业电子商务交易调查显示，在2015年开展电子商务销售的588家企业中，只有4家企业开展了10亿元以上的业务，10家企业在4亿元至10亿元，24家在1亿元至4亿元，130家在100万元至1亿元， 以及 420 个单位，电子商务销售额低于 100 万辆。在这 50 个电商平台中，只有 4 个平台销售额超过 10 亿元，10 个平台销售额在 1 亿至 10 亿元之间，平台销售额低于 1 亿元的平台有 36 个，占总数的 72%。整体来看，电商企业和交易平台规模较小，交易平台数量少，缺乏具有地方特色的知名电商平台，运营质量和整体效率不高。

3. 农村电商规模小。根据阿里研究院和阿里新村研究中心联合发布的《中国淘宝村研究报告（2016）》，截至今年8月底，全国共有1311个淘宝村，广泛分布在18个省市。其中，浙江、广东、江苏淘宝村数量位居全国前三。各省市淘宝村数量如下：浙江省506个，广东262个，江苏201个，山东省108个，福建省107个，河北省97个，河南省13个，天津市5个，湖南省、湖北省1个，湖南省省会长沙市无村。根据阿里巴巴的定义，“淘宝村”是指网商数量达到当地住户数量的 10% 以上，电商交易规模超过 1000 万元。这在一定程度上反映了长沙农村电商集中度低、规模小的特点。

4、产业集聚程度不高。电商行业规模不大，集聚发展的优势也不明显。全市已经建设或正在建设的6个国家级电子商务示范基地、德思琴、梅溪湖、金桥等电子商务产业园，以及一些拟建设电子商务产业园的区县（市），存在不同程度同质化的发展现象，缺乏产业特色和品牌支撑。

（4） 缺乏电子商务人才。

根据调查及重点电商平台企业调查，受区域限制、软环境、人才发展资金投入等影响，长沙市服务人才整体环境与高层次人才预期仍存在差距，导致高层次运营管理电商人才留住不住，部分人才外流。同时，高校人才培养更新缓慢，缺乏实践经验，造成了行业人才瓶颈的问题，一些大型跨境电商甚至因为高薪而数月无法招聘到合适的人选。电商人才的缺乏已成为制约电商发展的重要问题。

四、长沙发展电子商务的路径选择

综上所述，长沙的电商目前正处于由成长期向成熟期转型的阶段，电商已初具规模，但目前没有明确的发展思路和规划，电商发展环境不优，没有集群优势，电商人才季度稀缺，电商处于无序竞争状态。因此，要尽快制定电子商务行业发展规划，进一步完善电子商务基础设施，优化电子商务发展环境，推动海门电子商务规模化、集聚化、专业化发展。

（1）加快电商行业顶层设计。

2015年和2016年，国务院先后出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动能的意见》、《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《关于促进线上线下互动加快创新的意见》、《关于促进线上线下互动加快创新的意见》、《关于促进线上线下互动和加快创新的意见》、《 《商贸流通发展转型升级》、《国务院关于促进快递业发展的若干意见》、《国务院关于促进快递业发展的若干意见》、《国务院关于促进快递业发展的若干意见》、《国务院关于促进快递业发展的若干意见》、《国务院关于促进快递业发展的若干意见》、 《国务院关于促进快递业发展的若干意见》、《国务院关于促进发展的若干意见〉关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》等大力推动电子商务及相关配套产业发展政策，将电子商务作为经济发展的新动力， 转型升级的良方，长沙作为电子商务试点城市，应抓住发展机遇，加强对电子商务行业的分析研究，为长沙市量身定做电子商务发展战略，尽快制定和出台长沙电子商务行业发展规划，明确电子商务行业发展的重点和方向。完善相关产业的发展基础和配套措施，出台产业鼓励扶持政策，优化产业发展环境，营造产业发展氛围，因地制宜确定各电商园区和集聚区的发展重点和方向。

（二）加大电商龙头企业的引进和培育力度。

随着电子商务的快速发展，阿里巴巴、苏宁、腾讯、京东加快在全国范围内布局电子商务，阿里巴巴集团于2014年启动了上千个县村的计划，在三到五年内投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。长沙市在本次产业转移的发展和过程中，应加大对电商龙头企业的引进与合作，学习先进龙头企业的电商模式，推动周边及相关产业链的发展。同时，推动电子商务协会积极开展多项活动，组织大型企业管理者和电子商务管理人员开展电子商务精英班、学习班、沙龙和高层论坛，多层次推动电子商务在中小企业中的应用。积极支持潜力较大的中小电商企业加快发展，培育一批电商品牌企业;鼓励行业门类、商业模式相近的企业整合资源，做大做强。

（三）重点发展电子商务优势产业和特色产业。

电子商务的优势是更好、更快速地获取和共享信息，简化和减少交易环节，降低交易成本，扩大产业营销。在线上线下融合发展的今天，电子商务的发展离不开实体经济的支持，长沙电子商务的发展必须立足于现有的产业基础，重点推动长沙的优势产业和特色产业开展电子商务。依托工程机械、医药制造与零售、烟花爆竹制造、电子信息、特色食品、特色农产品、文创、休闲旅游等特色产业集群，支撑建设集促销、交易、物流、支付、信息服务于一体的特色鲜明的行业电子商务垂直服务平台;电子商务发展以构建电子商务生态圈为重点，加快建立集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持、培训孵化为一体的多功能、多业态、专业化、专业化的现代电子商务产业园，吸引电子商务平台企业、专业网商、服务机构和传统企业电子商务企业齐聚一堂。公园;支持开发面向当地生活的第三方电子商务区域消费和服务平台;鼓励企业针对特定商品品类或特定消费群体建设自己的网络零售平台，发展农产品流通和纺织品贸易专业服务平台。

（4） 培养和引进电子商务人才，加强团队建设。

电商人才是电子商务发展的关键，电商人才的视野和高度决定了电子商务发展的高度。一方面，大力推进电子商务人才引进政策出台，大力从互联网和电子商务引进高层次人才;加大对电商创业创新的政策支持力度，积极引导在国外工作创业的人才回乡就业创业，将先进理念应用于长沙电商管理，鼓励企业聘请具有丰富海内外经验的专业团队开展电商运营。另一方面，加强本地人才培养，坚持政府引导和社会参与，进一步整合培训资源，利用长沙市现有的高等院校，与国内知名电商培训机构合作，设立电商专业教学点，为学员开设“实战”培训课程，为内部电商员工开展“理论”提升课程， 并利用线上业务的表现，检验师教学生学习的效果，使人才培养与企业就业需求和主要创业需求无缝衔接。

[供稿人：曾华林，长沙市统计局]。

[评论：徐林]。