内蒙古包头充气城堡事故致1死2伤，儿童安全再敲警钟
近日，内蒙古包头市昆河公园一座充气城堡被强风掀翻，造成一名中年妇女和一名儿童死亡，两名儿童轻伤。
早在4月26日，河南省孟州市一座充气城堡就被大风掀翻。在这起事件中，有六名儿童被压伤。
充气城堡通常具有各种卡通元素，可以模拟攀岩、滑梯、蹦床等运动，因此很受孩子们的喜爱。然而《法制日报》记者在现场采访中发现，不少家长在带孩子玩充气城堡时，往往忽视了孩子的安全问题。他们很少向企业咨询安全预防措施，也很少有家长严格监控自己的孩子。此外，部分商户未履行告知义务，未落实相应的安全防范措施。
惨痛事故时有发生
儿童安全不容低估
近年来，各地充气城堡安全事故频发。
2019年5月2日，河北省涞源市一广场充气城堡遭遇龙卷风袭击，整个东西被掀起。当时玩耍的儿童较多，最终造成2人死亡、7人受伤的严重后果； 2019年7月20日，安徽某酒店充气城堡顶部倒塌，导致一名8岁女孩深陷其中。营救失败后她去世了。
社交媒体上有很多家长担心充气城堡的安全问题。比如@小杯BUtaotao表示，早就有媒体报道户外充气城堡有危险，为什么还在进行呢？ @雷兵雷兵表示，儿童游乐设施一定要安全有保障，希望监管部门严格管理。
据了解，充气城堡等设施对儿童有年龄和身高限制。一般3岁以上、身高1.2米以上的孩子可以单独玩耍。
不过，不少受访的经营充气城堡游乐设施的商家坦言：“在实际售票过程中，并没有执行这个要求，只要购买了门票，就可以进城堡玩。”
《法制日报》记者调查发现，不少身高不到1.2米的孩子独自在充气城堡里玩耍，没有其他人。当《法制日报》记者询问其中一位家长是否担心孩子的安全时，他被告知“这么多孩子玩，风应该吹不起来，顶多是担心”孩子们在玩耍时会发生碰撞。”
一位商家告诉《法制日报》记者，当一些年龄太小、个子太矮的孩子来玩时，他会建议家长购买陪读票，和孩子一起玩。不过，不少家长表示，可以让孩子自己一个人玩。 “我们无能为力。”
在现场，《法制日报》记者观察到，一些年轻父母要么低头玩手机，要么和别人聊天，没有照顾孩子。有的家长给孩子买完票后，自己去商场。有的老人会和孙子们沟通，叮嘱他们注意安全。
充气城堡随处可见
是否符合安全标准存疑
澎湃新闻整理了2014年7月至2019年7月期间发生的22起充气城堡相关事故的人员伤亡及原因。从事故总结中可以看出，“风”是引发事故的主要危险因素。充气城堡不仅可能导致人悬浮在空中后从高处坠落，还可能将游客困在下面，造成压缩伤。
由于充气游乐设施事故频发，2018年12月28日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布了《充气游乐设施安全规范》，将于7月1日正式实施，2019。
根据充气游乐设施的特点，《充气游乐设施安全规范》提出了风险评估、围墙、场地要求、游玩人数、应急处理、安全标志等多项技术要求。例如，充气游乐设施应配备锚定或压载系统，使其能够锚定在地面上；一般来说，锚定点应沿着充气游乐设施的周边均匀分布。室外使用的充气游乐设施的每个锚点及其部件（如锚点绳、织带、金属配件、桩、重物等）应能承受至少1600N的拉力；锚固系统施加的力的方向应与地面一致。 30°至45°夹角。
不过，据媒体报道，包头市昆河公园充气城堡被强风掀翻事故现场的目击者表示，事故现场非常宽敞，周围没有任何建筑物。事故发生时，固定城堡的桩柱经不起风吹，一根根脱落。风把固定桩拉起，充气城堡直接被吹上了天空。
《法制日报》记者近日在某电商平台搜索关键词“充气城堡”发现，有不少商家以每平方米140元左右的价格出售此类设备。 《法制日报》记者观察多家销售充气游乐设备的店铺发现，几乎每家店铺都有该产品的质检报告。他们均表示，如果出现质量问题，厂家将进行相应赔偿。不少客服人员表示，他们的产品是按照《充气游乐设施安全规范》生产的。
但《法制日报》记者将某店提供的实物图片与文件要求进行对比发现，充气城堡的台阶或斜坡未能按要求覆盖整个入口、出口和重叠区域。
随后，《法制日报》记者在河南省郑州市一家游乐设备公司的官网上查询到了该类型的充气城堡。
当被问及公司销售的充气游乐设备是否完全符合《充气游乐设备安全规范》时，销售人员回答：“我们的产品完全按照标准生产，有的甚至高于国家标准。”
不过，当《法制日报》记者就销售人员提供的设备图片与单据不一致提出疑问时，销售人员回复称，与单据要求相符的部分主要是面料、做工以及一些细节。设施。该销售人员还表示，在销售充气城堡时，公司会要求买家对设备进行固定。如果突然停电，充气城堡不会立即倒地。内部有挡风“舌头”，防止设备掉落地面。放气。
门槛太低，缺乏监管
生产作业亟待标准化
在游乐场事故频发的背景下，2019年9月，国务院安委会办公室发布《关于加强游乐场所游乐设施安全监管的通知》（以下简称《通知》），指出一些地方还存在管理主体未履行安全责任、游乐设施生产经营管理不规范、小型游乐设施监管缺失、游客安全意识淡薄等问题，造成在安全事故频发的情况下。
《通知》指出，各地要对每一起游乐场所伤亡事故认真组织开展事故调查，查明事故发生和原因，确定事故性质和责任，按照《失职追责、勤勉尽责免责”并依法进行调查。按规定对相关责任部门、责任单位和责任人进行处理，强化事故警示教育作用。要坚决落实事故调查报告中提出的整改措施和建议，充分发挥事故调查处理对加强和改进游乐场所游乐设施安全的促进作用。严格执行信用处罚。对检查发现的重大事故隐患不整改，仍给企业经营带来风险的，以及发生较大、特大生产安全事故等严重违法违规行为的，将严格按照规定追究责任。将经营管理单位及相关人员纳入联合惩戒对象，实施有效处罚，切实提高经营管理单位违法违规成本。
然而，《法制日报》记者在部分地区进行现场采访发现，不少经营充气城堡的商家既没有营业执照，也没有向政府部门进行任何报告。
重庆一位经营此类充气城堡游乐设施的商家告诉《法制日报》记者，经营充气城堡只需要与场地负责人做好沟通，不需要向相关部门汇报。不过，当地城市管理部门告诉《法制日报》记者，个人若想经营此类设施，必须向相关部门提出申请，方可开展经营活动。
近日，《法制日报》记者走访了重庆一家有此类充气设施经营资质的户外商场，发现一座面积约70平方米的充气城堡。该商家称，自己有营业执照，并已向相关部门备案。然而，《法制日报》记者在充气城堡走一圈后发现，该设施只有四个固定装置，且锚点数量并未按照国家要求设置，固定装置所用材料也不合格。生锈了。另外，充气城堡在出入口处没有冲击区和缓冲区，城堡周围有铁栏杆等硬物。
随后，《法制日报》记者电话询问其他省市市场监督管理部门。相关人员表示，如果发现商户无营业执照，市民可以通过电话举报。但当《法制日报》记者询问是否会主动审核商户的经营资质时，对方表示没办法核实。
据前述郑州市某游乐设备有限公司销售人员介绍，一般充气游乐设备的寿命在6年左右。 《法制日报》记者发现，不少商家在开始经营充气城堡时并没有购买新设备，而是以二手交易的形式购买。不少充气城堡的负责人表示，他们购买二手充气城堡时，并不知道设备已经运行了多久。
对此，一位律师告诉《法制日报》记者，消费者在空中城堡等游乐设施接受服务时，根据消费者权益保护法第十八条规定，经营者应当保证其提供的服务符合要求。以保护人身安全。 。消费者因经营者提供的服务受到伤害的，根据消费者权益保护法第四十九条的规定，经营者应当赔偿医疗费、护理费、交通费等费用。 （记者赵莉实习生秦华敏）