山东临沂罗威纳犬咬人事件：狗主人消失，流浪狗隐患待解
我曾多次反复讲过，当不牵绳的狗将人咬伤之后，狗主人会立刻马上就不见踪影，就是这样，又出现了那种不断反复、持续不停、一直存在且热度不减的新闻了，这可不是嘛，这就来了。
3月9日，在山东临沂，网络曝光了这样一件事，有一只没有拴绳的罗威纳犬，它在街上连续咬伤了3个人，这只犬首先攻击了一名小孩，小孩的家长以及附近的商户不断地拿工具去驱赶并且击打这只犬，犬只这才松口，之后众人躲进店内避险，可是没想到犬只紧接着就冲进店里，死死地咬住一位老人的手臂，老人被迫脱掉外套才得以摆脱，附近的一位商户表示，狗在店里咬伤了两个老人，被咬的这三人都已经前往医院，报警之后狗被带走了，针对此事，当地派出所民警做出回应称，犬只已经被控制住，目前正在调取监控去寻找狗主人。
犬只已然被控制住了，当下正着手调取监控去寻觅狗主人，极为清晰，狗主人消失不见了，在狗未牵绳且没有咬人之前，会说“我家狗不咬人”，而当狗咬人之后，狗主人便销声匿迹了，这是一种常态。
还好现在属于监控生态，四处皆是摄像头，寻觅未牵绳的狗主人仍存有很大希望。
那种四处流浪的狗也好，不拴牵引绳乱窜的狗也好，实际上不存在本质上的差异。原本世间并没有流浪狗，在不牵绳的狗咬了人之后，就变成了流浪狗。流浪狗形成的缘由无非就是这几种情况：狗主人变得喜欢新的而厌弃旧的了，狗年老体弱或者生病了从而被主人嫌弃了，另外就是狗咬人之后狗主人推卸责任不承认了……
有相当多数的情况是，我国每年约4000万人被猫狗咬伤，而这当中不牵绳狗咬人占到了此类被咬情况中的相当多数，事物的主要矛盾以及矛盾的主要方面，就如同和尚头上的虱子那般，是明明白白的。
罗威纳犬，属于烈性犬种，在许多地方都已经明确下令禁止饲养，然而在临沂这个地方，却仍然存在着这种犬种，不得不说当地在这方面真的是称得上心大啊。
近两年，罗威纳犬伤人事件屡次引发舆论震动，其中最轰动的是，2023年四川崇州有一只未拴绳的罗威纳撕咬女童造成重伤，最终犬主被追究刑事责任。临沂这起罗威纳犬咬人事件能否追究刑事责任，目前尚不可知，不过就咬人的数量而言，追究刑事责任是可行的，有关部门要朝着追究刑事责任这个方向去努力。
退一步说，即使无法追究刑事责任，治安管理责任是必须追究的。
治安管理处罚法第八十九条作出规定，存在这样一种情况，即违反了有关法律、法规以及规章规定，实施了出售、饲养烈性犬等危险动物的行为，对此情况的处理是处警告。
在被警告之后却不进行改正的情况，或者是导致动物对他人造成伤害的情形，将会面临处以五日以下拘留或者支付一千元以下罚款的处罚；要是情节较为严重的话，将会受到处五日以上十日以下拘留该惩处。
要是没有针对动物采取安全方面的措施，进而导致那个动物对他人造成伤害了，那就会被处以一千元以下的罚款；要是情节比较严重的那种情况，就会被处以五日以上十日以下的拘留……”。
罗威纳犬在临沂有没有被纳入禁养目录呢，我不想去查了，要是它被列为禁养动物，那么就应当对狗主人进行拘留。倘若罗威纳犬不在临沂的禁养目录里，而该罗威纳犬主人未对狗采取安全措施，致使狗伤人，而且伤害了3个人，同样也应当予以拘留。在此，我强烈要求对该狗主人实施拘留，起到杀一儆百的作用，以起到警示他人的效果。
狗患问题，从本质上来说，是人的问题。尤其是公安派出所这一级，存在少数执法人员，他们对“爱狗人士”保护，特别到位，致使“爱狗人士”变得愈发嚣张猖狂，而这一不正常现象，必须要得到纠正。
不牵绳遛狗这种现象，在当下已然成了城市治理里的一大棘手难题，它的危害不容小觑，人民群众对此深恶痛绝，各地都应当凭借“抓铁有痕、踏石留印”的力度去推动长效治理，对不牵绳遛狗行为的治理必须被提上讨论议程了。
非常欣慰的是今天我看到扬州市正在对治理狗患进行宣传发动：
扬州市精神文明建设办公室与扬州市公安局，一同开展的“萌宠随行文明同心”文明养犬宣传周活动，是为了维护市容环境，也是为保障市民健康安全。活动期间，会连续推送普法信函，还会推送创意海报，也会推送警示视频以及案例解读。线下呢，会组织志愿者走进社区小区，去开展面对面的互动交流。
依据扬州市《关于加强养犬管理的通告》，也就是所谓的《扬州养犬通告》，其中明确规定，未经免疫、登记，任何单位以及个人都不可以以非法的方式养犬。同时还规定，携犬出户的时候应当采取牵引带牵引等一系列安全措施，并且要为犬只悬挂犬牌。由此能够看出，在扬州进行遛狗行为时，不仅需要牵绳，而且还必须挂牌，这两者之中缺少任何一个都是属于违法的行为。
关于《扬州养犬通告》，其最后作出规定，那就是若违规违法养犬，便会承担法律责任，假使构成犯罪了，就会依法追究刑事责任。
若是市民察觉到存在违规违法养犬行为的情况出现，那么是能够向有关部门去进行举报的，举报所涉及的电话分别为：110 这个号码是用于涉及公安方面的举报，80988333 此号码是针对农业农村方面的举报，12319 这个号码呢则是城管方面的举报电话。
若市民发觉有未牵绳且未挂牌来遛狗的情况，那就尽快去拨打那个电话，所推荐拨打的是110，这是由于公安部门能够依照治安管理处罚法（新的法律），针对违法进行遛狗的行为人给予严厉的处罚。
一座城市能不能算作文明城市，最直接能体现的实际上是四个方面的指标，分别是：有没有出现不牵绳去遛狗的情况，有没有存在在禁烟区域抽烟的行为，排队的时候有没有人插队，行人和骑车的人有没有闯红灯。要是把这些能直观呈现的现象处理好了，城市自然而然地就迈向文明了。不然的话，哪怕高楼大厦建得再高，道路桥梁修得再宽，霓虹灯亮得再耀眼，那也只是虚假的文明。
在扬州举办的这个文明养犬宣传周活动真好，要是在宣传周期间，抓几个具有典型性质的违法遛狗案例，依据这些案例来讲明法律规定，那就会变得更好，如同于丝锦上再增添花朵一般了。